谢旭人：个人住房房产税改革将推开

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财政部部长谢发表署名文章说，有必要建立一个合理、完善的房地产税制

财政部部长谢在21日发表的署名文章中提出了下一步加快财税体制改革的目标，并提出要通过深化房地产税制改革和建立地方税制来完善税制，形成有利于结构优化和社会公平的税制。

最终实现商品和服务税制的统一

谢指出，今后一个时期完善税制的主要目标已经明确。因此，要按照税制简单、税基广阔、税率低、征管严格的原则，进一步优化税收结构，公平税负，规范收入分配秩序。

谢指出，要加强税收在促进经济结构优化和发展方式转变中的作用。具体措施包括稳步扩大增值税征收范围，相应减少营业税等税种，进一步消除重复征税，最终实现商品和服务税制的统一，促进服务业特别是现代服务业的发展。合理调整消费税范围和税率结构，将一些易污染环境、消耗大量资源的产品纳入消费税征收范围，增加消费税税目，充分发挥消费税在促进节能减排和引导合理消费中的作用。完善企业所得税制度，鼓励科技创新。进一步推进资源税改革，将煤炭资源税的征收方式从定量征收改为从价征收，适当提高税负水平，增加其他矿产资源的征收额，适时将水资源纳入资源税征收范围，促进资源节约和环境保护。选择防控任务重、技术标准成熟的税种征收环境保护税，逐步扩大征收范围，促进环境友好型社会建设。

加大对高收入人群的税收调整

谢说，要充分发挥税收在调节收入分配中的作用。实施个人所得税改革，推进个人收入申报、财产登记、信息沟通等社会信用信息系统建设，逐步建立和完善全面分类的个人所得税制度，将固定收入和经常性收入作为年度综合收入计征，将资本性收入和临时性、偶发性收入作为分类收入计征，以加强对高收入者的税收调整，促进社会公平正义。完善消费税制度，适当调整部分消费品的税目和税率，进一步发挥其调节收入分配的作用。

推进单位房地产房产税改革

谢说，深化房地产税制改革，构建合理完善的房地产税制，切实规范财富分配。统筹推进房地产税费改革，逐步改变房地产开发、流通和保留环节多种税费并存的现状。结合税制改革的其他方面，房地产交易中征收的相关税种退化，税负安排合理。认真总结个人住房房产税改革试点经验，逐步在全国推进研究，同时积极推进单位房地产房产税改革。按照适当提高社会保障整体水平的要求，完善社会保障筹资机制。按照“缴税费”、“分类规范”的原则，继续清理整合行政事业性收费和政府性基金，进一步规范收入分配秩序。