深圳首现＂只租不售＂宅地 房子建成须自持70年

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10月11日下午，深圳市土地房地产交易中心发布的土地使用权出让公告引发了热烈的讨论，原因是出让条件中明确要求“只租不卖”。《深圳市租赁土地出让条件》第二条明确规定，项目建成后，该地块的租赁房屋和商品房在出让期内全年自供，自供期为70年。

10月11日下午，深圳市土地房地产交易中心发布的土地使用权出让公告引发了热烈的讨论，原因是出让条件中明确要求“只租不卖”。这是深圳首次以土地租赁的形式支持和培育租赁市场。

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根据公告，位于深圳市龙华区智敏街的a811-0323土地使用权公开上市出售，属于二类居住用地。挂牌价格为7.77亿元，最高地价为10.01亿元，土地使用年限为70年，土地面积为2万平方米，建筑面积为9.02万平方米。

按底价计算，该地块的底价为8616元/平方米。按最高限价地价计算，底价仅为11200元。这些价格远低于商品房住宅用地的底价。

事实上，上海有成功转让租赁土地的先例。根据上海土地市场的官方网站，自今年7月以来，已成功出售6块租赁土地，目前有9块租赁土地正在上市。根据转让结果，大部分竞标者是国有企业，他们都处于保留价。

《深圳市租赁土地出让条件》第二条明确规定，项目建成后，该地块的租赁房屋和商品房在出让期内全年自供，自供期为70年。

即使因破产清算、重组或股权转让、司法强制执行等需要转让。一、出租房屋和商品房均限于整体转让。转让后，自我维持财产的性质保持不变。

本项目优先为深圳市龙华区在职居民提供住宅配套服务，每份物业租赁合同的租赁期不超过20年。投标人自供租赁房屋应提供符合市场需求的装修，租赁合同应规定不得转租。

此外，该项目应根据需要配置27，100平方米的人才住房。人才住房产权属于市政府，投标人竣工后无偿移交。

中国综合开发研究院旅游与房地产研究中心主任丁松在接受《证券时报》记者采访时表示，深圳首次以出让新土地的形式支持租赁市场，态度非常明确，租购并举的浪潮已经到来。丁松还认为，深圳目前的工棚改革也是为了租赁，今后深圳的租赁比例将大大提高，不会低于一半。

深圳知名自媒体人士邦妮告诉《证券时报》e公司记者，这片土地是深圳今年真正投放市场的第一片住宅用地，但它被设计成一个70年的自持式出租屋，这是响应号召发展租赁市场的实际行动。

世界银行董事长陈劲松(002285)对《证券时报》记者和E公司记者表示，深圳采取这种方式是正常的，其他地方也在这么做，把租房作为下半年房地产的开始。

深圳被住房和城乡建设部列为首批12个开展住房租赁试点城市之一。此后，深圳一直在大力发展和培育住房租赁市场。

8月28日，深圳市规划和土地委员会发布了《关于加快培育和发展深圳市房屋租赁市场的实施意见》(征求意见稿)、《深圳市房屋租赁试点工作方案》(征求意见稿)等，随后于9月成立了市房屋租赁公司和市房屋租赁专业委员会。

上述实施意见建议，应鼓励原农村集体经济组织及其继承人开展大规模的房屋租赁业务。“十三五”期间，通过收购、租赁和改造等方式，收集和储存的村民自建房屋或村集体所有财产不少于100万套(套)。经质量检验、消防检验等程序后，应统一出租和管理。

同时，自2017年8月起，以招标、拍卖、挂牌方式出让的商品房用地，应按规定配置一定比例的经济适用房或人才房，自住租赁房按不低于规划建筑面积20%的比例建设，自住期为70年。