多地公积金贷款买房遭嫌弃 刚需购房权益如何保障？

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新华社北京11月14日电:用公积金贷款买房在许多地方是“令人厌恶的”，如何保护那些只需要买房的人的权益？

新华社《新华视点》记者郑玉田、董建国、周强

最近，网上流传着一句顺口溜:“如果你买了一套完整的房子，不要挡按揭的门，请移动公积金贷款的共享自行车。”《新华视点》记者发现，一些开发商只接受全额住房，而拒绝公积金贷款甚至商业贷款。这一现象引起了人们的关注，许多地方最近出台了相关政策来保护购房者的权益。

热点城市的房地产只接受全额购买，拒绝公积金贷款

近日，记者在广东、福建等地发现，一些开发商拒绝公积金贷款。

在福州，记者走访了包括乔蓉方圆在内的8处房地产，其中6处拒绝公积金贷款。例如，即将以每平方米3万元的价格出售的阳光城(000671)天府，销售人员明确表示只卖给全额还款的客户，而借入公积金贷款甚至商业贷款的客户“机会很小”。

福州的刘先生向记者承认，他本来打算用公积金贷款买房，但由于“东借西还”，被迫先付了50%的首付，并在用商业贷款购买“阳光城市丽景湾”之前找到了一个内部关系。“没有内在联系，也不可能认识到这一点。想要公积金贷款是一种奢侈。”

一位名叫陈的房地产顾问证实了刘先生的说法:“只接受商业贷款，首付款必须至少为50%。必须在选房后三天内付清。”

在广州、深圳等热点城市，开发商拒绝公积金贷款或要求全额购房的情况并不少见。记者走访了广州的明星板块——广州造纸区，发现该区的房地产基本上拒绝了公积金贷款。

深圳的一些高端建筑开始走“封闭”路线。顾客必须提前预约看房，即必须登记并复印身份证，并在指定的银行卡上有足够的钱。只有当这些建筑被邀请参观时，他们才能现场看房子。

“我们的项目不仅拒绝公积金贷款，而且还要一次性付款。既然客户这么多，我们就必须筛选好他们。”深圳附近惠州江北西区的一处房产，在调查了所有意向客户后，直接选择了200名全额付款的客户进入市场。

为什么开发商“不喜欢”公积金按揭贷款？

记者发现，开发商拒绝按揭贷款主要有两个原因:

首先，公积金贷款资金提取缓慢。"住房公积金贷款流程较为复杂，贷款期限较长."一些房地产营销官员透露，对于开发商来说，付款率是他们评估的一个硬性指标。急需提取营运资金的开发商认为公积金贷款流程繁琐，支付速度过慢，他们更愿意全额支付或利用商业贷款尽快提取资金。

记者采访了当地公积金管理部门，发现一般贷款时间为1.5-3个月。然而，在季末和年底，由于配额的限制或地方批准的原因，贷款利率较低。

广东格林律师事务所律师张旭峰表示，开发商拒绝公积金贷款的主要原因是手续复杂、贷款时间长、佣金少。

其次，新房的销售量很小，开发商选择先付清全部房款的客户，以便迅速收回资金。

根据中原地产的研究数据，10月份，只有一个新项目进入上海市场，创历史新低。“在一线城市购房的客户比例预计只有20%左右，但当供应短缺时，开发商肯定会优先考虑所有客户。”上海一家房地产公司的负责人表示。

上海市住房和城乡建设部负责人表示，当地公积金管理部门支持有条件的用户获得公积金贷款，但在实践中，决策权转移到了开发商手中，尤其是在供应不足的情况下。

许多地方已采取措施遏制拒绝公积金的现象，业内人士建议提高相关审批的效率

上海华融律师事务所合伙人丁兴峰律师表示，优先购买全额住房限制了购房者平等选择和购买住房的权利，拒绝公积金贷款直接违反了相关法律法规。“房屋是特殊商品，属于民生保障范围。地方政府应通过适当的行政手段保护所有买家的合法权益。”

早在2014年10月，住房和城乡建设部、财政部和中国人民银行联合发布了《关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知》。第七条明确规定:“房地产开发企业不得拒绝支付职工使用住房公积金贷款购买的住房。”

据悉，针对住房公积金贷款被拒绝的情况，不少地方近日出台相关政策，纠正一些房地产开发企业阻挠和拒绝使用住房公积金贷款的现象。

9月23日，武汉市房管局发布了《关于进一步加强商品房预售管理和规范销售行为的通知》。开发商不允许区分全额付款和贷款购房，也不允许拒绝公积金贷款购房。违反规定的开发商将面临严厉处罚，如暂停网上签约项目和从预售资金监管账户中拨付资金。

南宁市住房公积金管理中心近日下发文件，要求房地产开发企业在预售或销售商品房时，不得阻挠或拒绝购房者选择住房公积金贷款。违反规定的，处以1万元以上5万元以下的罚款，并通知有关行政部门暂停新项目建设和开发的审批程序。

此外，长沙市查处了11家拒绝公积金贷款的房产；成都市近日规定，对于已取得预售许可证的商品房项目，房地产开发单位应在取得预售许可证之日起30日内向住房公积金管理中心提出住房公积金贷款项目合作申请，并建立贷款合作关系；对于选择住房公积金贷款购房的人，不得拒绝购房，也不得以任何形式增加限制或附加条件。

宜居智库研究部主任严跃进建议，地方公积金管理部门应进一步提高公积金贷款的审批效率，特别是要尽快满足首次购房者和公积金首次使用者的贷款需求，引导开发商平等对待购房者，确保住房公积金真正惠及有需要的人。