福州：五城区实施商品房摇号销售 首套刚需优先

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7月11日，福州市司法局和福州市房地产登记交易中心联合下发了《福州市五区商品房项目公证和摇号销售实施意见》。从7月11日起，福州市管辖的鼓楼区、台江区、仓山区、金安区、马尾区的部分商品房项目将按照第一套按需优先的原则，通过公证和摇号公开出售。

观点房产新媒体查阅了《意见》，了解到实施摇号的房屋范围是福州市管辖的鼓楼、台江、仓山、金安、马尾区的部分商品住宅项目，即新批准的福州市中心区三环路内的预售许可证。在检查活动中发现并经市房管局、市物价局、市房地产登记交易中心确认的商品住宅项目、违法建筑和违法建筑，以及由市房管局、市物价局和市房地产局登记交易的房地产。

《意见》提出，商品房项目的公证和彩票销售必须严格按照委托公证、登记审批、公示审批、公证和彩票、公房选择和结果备案等流程组织实施。

其中，在登记认定中，房地产开发企业组织登记认定活动，认定时间不得少于3天。房地产开发企业向每一个潜在购买者收取认缴基金，认缴基金不得超过该潜在购买者单套住房平均销售金额的20%。

在认定条件方面，如果意向购买者属于福州市婺城区限制购买对象(包括两年内未提供一年社保或税务证明的非福州市婺城区户籍意向购买者)，只能申请购买非限制商品房；不属于福州市婺城区限购对象的，可以申请购买全部套商品房。

在公众认可中，房地产开发企业应根据第一套只需要意向购买者和不需要意向购买者的标准，编制意向购买者名单。在公证摇号上，房地产开发企业应根据第一套按需优先原则分两批生成选房顺序号，其中第一批通过公证摇号为第一套按需购买者生成选房顺序号，第二批通过公证摇号为非第一套按需购买者生成选房顺序号，第二批选房顺序号应排在第一批选房顺序号之后。

此外，《意见》还对依法监管和对违反公平彩票活动规定的处罚作出了相关规定。规定商品房项目的公证和抽签活动由市房管局、市物价局、市房地产登记交易中心等部门现场监督，公证和抽签产生的选房顺序号和购房人名单不得转让或变更，公开选房后公证处确认的“公开选房名单”和购房人名单不得调整或变更。

对违反法律法规的房地产开发企业，暂停办理该企业商品房预售许可手续，经企业批准未售出的商品房继续销售，建设、物价、房管、税务、工商等部门将在企业信用体系中予以记录并纳入黑名单管理。