农业部回应“三农”热点 土地承包坚持大稳定小调整

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原标题:农业部应对“三农”热点。3月7日，十三届全国人大一次会议在北京召开新闻发布会，农业部部长韩长福就“农村振兴战略”等问题回答中外记者提问。

农村将成为农村振兴的向往之地

中国共产党第十九次全国代表大会提出了振兴农村的战略，这次政府工作报告作了特别安排，使广大农民欢欣鼓舞。

韩长福说，推进农村振兴战略，要注意“三大问题”:一是制定大规划。中央政府有关部门正在制定计划，由国家发展和改革委员会牵头，农业部和其他部门参与；二是出台促进制度和制度创新的重大政策；第三，实施重大行动。农业部正在规划和发布一些重大行动，例如实施改善农村人类住区的三年行动计划，实施振兴村庄和工业强县的行动，以及精确地与贫困作斗争三年。

“农村将成为城市人向往的地方。将来当农民不容易。”韩长福这样描述农村振兴的愿景:第一，让农业成为先行产业；第二是让农民成为有吸引力的职业。随着科学技术的进步和工业的发展，农民将成为一种职业；第三，让农村成为安居乐业的美丽家园，不仅要有完善的公共设施和服务，还要有优美的环境和田园风光。

土地承包坚持大稳定、小调整

根据中国共产党第十九次全国代表大会的报告，第二轮土地承包合同将再延长30年。对于目前土地承包中存在的“新增人口未分配土地”和“城市农民承包土地”等问题，韩长福说，解决这些问题的总原则是坚持承包大稳定、小调整的原则，尊重农民意愿，在政府的指导下，通过村集体民主协商解决。从根本上说，要通过工业化、城镇化和多渠道促进农村劳动力转移，完善社会保障体系

“在政策方面，不允许城市居民在农村买房子。宅基地属于农村集体所有，只有农村集体经济组织成员才能依照法律、法规取得宅基地使用权。”韩长福说，对于闲置的农村房屋和宅基地，我们可以借鉴“三权分立”的做法。中央政府在33个县市开展了相关试点，将在总结经验的基础上进行推广。

中外互利共赢的合作前景是光明的

近年来，中外农业合作与交流不断扩大。韩长福说，近年来，中国在14个非洲国家建立了农业技术推广示范中心，帮助非洲国家特别是最不发达国家培训农业技术人员，派专家到非洲进行指导，并邀请非洲农业技术人员和管理干部到中国学习和访问。

“中国对中非农业合作的态度是真诚的，没有任何附加条件，愿意与非洲国家分享经验。当然，由于各国国情不同，这些经验和做法仅供参考。”韩长福说道。

韩长福表示，中俄农业部门正在共同制定中国东北、俄罗斯远东和贝加尔湖地区的农业发展规划，这将为中俄农业贸易和双向投资带来更多便利。

转基因作物尚未被批准用于转基因食品作物的商业种植

农业部发言人、办公厅主任潘宪正表示，农业部对转基因作物的管理是明确的、一致的，即严格按照法律法规进行安全评价和安全管理。同时，要充分考虑产业需求，着力解决制约我国农业发展的病虫害防治、节水抗旱、高产优质等瓶颈问题。目前，中国只批准转基因棉花和木瓜的商业化生产，而没有转基因粮食作物的商业化种植。