特色小镇别成房地产小镇（三农微观察）

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原标题:特色镇不是房地产镇(三乡微观观察)。产业独特而强大，功能组合，机制新颖而活跃，使特色城镇逐渐回归理性

如今，特色城镇建设正在如火如荼地进行。中国有两批特色城镇试点城市403个，各地创建省级特色城镇2000多个。在红色火焰后面保持冷静是特别必要的。什么是特色，什么样的城镇有活力？

作者参观了中国中部花海的一个小镇，那里的万亩薰衣草非常壮观，游客们蜂拥至旺季。这种流行带来了一批农舍，但没过多久，农舍的主人就抱怨道:“一年有两三个月生意兴隆，花期已过，天气寒冷晴朗，没有生意。”政府和企业为花海镇的发展投入了大量资金。他们不怕打水漂吗？最初，新的建筑是在基地附近建造的，资金主要来自于房屋销售。从表面上看，这个小镇的特色是鲜花，但实际上它从事的是房地产。

这不是一个案例。中国社会科学院发布的《中国住宅发展报告》指出，一些地方发展迅速的特色城镇在很大程度上被房地产开发商“绑架”，他们打着各种行业的旗号，到城市周边的城镇抢地开发。结果，大量的房子被建了起来，但是这个行业无法吸引他们，反而增加了房地产的库存。

由于一些地方对传统道路的依赖，特色城镇出现了房地产开发的迹象。政府缺钱，认为如果抓住特色镇的“帽子”，就会有项目，资金会很快到位，效果会立竿见影。企业缺少土地，所以以特色城镇的名义以低成本获得土地很容易。两人一拍即合。结果，一批杨康城镇、体育城镇和文化旅游城镇出现在各地，其中一些大力营造景观，激发创意，一些没有产业基础，盲目“跟风”，还有一些以特色城镇为融资平台。然而，没有特色产业的支撑，新城可能成为“空镇”。几年前，城市化在一些地方"传播大蛋糕"，我们已经吸取了这样的教训，现在我们应该把它作为一个警告！

针对这一现象，四部委近日联合发布了《指导意见》，要求“制止”特色城镇房地产过度开发，防止“小城镇假房地产”，防止政府债务风险加剧。

要引导特色城镇健康发展，必须控制房地产冲动的冲动。特色城镇注重“特色”，个性化的东西具有竞争力和生命力。特色产业是核心，文化是灵魂。浙江作为特色城镇的发源地，发布了中国第一个地方评价标准，总分1000分，其中工业指标占550分，发展不再注重速度，而是更注重质量。对于一个地方来说，要深入挖掘自己的特色，既要因地制宜，又要遵循规律，不可能盲目模仿和照搬。有人搞米酒镇，有厚重的历史文化，有人建电玩镇，有工业基地，你没有这些要素和条件，很难成功效仿。产业“特殊而强大”，功能“融合”，机制“新生”，使特色城镇逐渐回归理性。

特色城镇是以人为本的城镇，适合居住和经商。特色城镇作为城乡结合部，一端是供给，另一端是需求。如何联系城乡，创造新的产业和业态是一个新的课题。你不能把特色城镇当成一个篮子，把所有东西都放在里面；我们也不能把城市文化和城市建设思想强加给小城镇，挖山填湖，破坏景观和花园。科学规划，综合考虑资源环境承载能力，合理确定经济规模、人口规模和土地利用规模，生产、生活和生态一体化，良好的生活环境和安全的饭碗，可以吸引更多的人就近工作，就地城市化。

特色城镇的发展是一个长期的过程，是在市场中成长起来的。它不可能在短时间内用钱砸碎，也不可能通过行政手段建成。要充分发挥市场的主体作用，政府要给予好的政策引导，精心培育、建设和成熟一批。只有特色城镇健康发展，才能为农村振兴喝彩。