吴新雄：不存在“两大电网、五大电力集团”监管难

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吴董事长:

我们是受权监管他们的部门(两大电网和五大电力集团)。它们是企业，按照企业的运行机制运行，所以不存在监管强中央企业困难的问题。

《中国经济周刊》记者国方|第十八届全国代表大会现场报道

"如何监管电力市场的关键是找到正确的位置."11月9日，十八大代表、委员长吴在接受《中国经济周刊》专访时表示。

据吴介绍，电力监管工作有很多，但最重要的是维护电力市场秩序，体现公平正义。目前，SERC重点抓好六个方面的监管:一是安全监管是确保电网不发生大规模停电事故、不发生重大人身伤亡事故的关键环节；二是市场准入监管，市场竞争要规范有序，首先，市场主体要规范；三是价格和成本监管，建立公开、公平、公正的电力市场秩序，为推进电价改革奠定良好基础；四是交易监管，建立和完善电力市场公开、公平、公正的交易机制，电力市场交易应当公平、价格合理、交易公平；五、节能减排监管，推进发展方式转变，提升电力行业发展水平和企业竞争力；六、供电服务监管，通过监管提高供电服务水平。

其中，吴特别重视价格和成本监督以及交易监督。这两项监管内容与电力改革直接相关，也是SERC成立以来难以突破的难题。

“因此，有人说，电力改革的推进应该是稳定和务实的，应该有一个根据市场的发展而发展和标准化的过程。总的来说，它仍然是朝着社会主义市场经济的方向发展的。”吴告诉中国经济周刊。然而，他否认存在所谓的“两大电网、五大电力集团和其他强大的中央企业难以监管”。“我们是受权监督他们的部门。它们是企业，按照企业的运作机制运作，因此在监督方面没有任何困难。”

正如吴所说，他正在进行一些稳健而务实的尝试。

近日，国家电力监管委员会出台相关政策，提出鼓励和支持河南启动一系列电力改革措施，包括大用户直购电和独立输配电价。

该试点项目被认为是SERC自2002年推进电力改革以来的新尝试。

被调到电监会后，吴一直对寄予厚望，希望他上任后能在电力改革方面取得实质性进展。然而，业内人士认为，如果SERC的弱势地位不变，电力改革仍难以取得重大突破。

吴认为，电力监管工作的利与弊，必须在积极稳妥、务实推进电力体制改革的过程中加以衡量和检验。他说，他将与其他部门一起履行职责，为进一步推进电力体制改革而不懈努力。