提升胡同颜值 追寻老城记忆（走转改?一线调查）

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提高胡同的价值，追寻古城的记忆(去改变？一线调查)核心阅读

街道和小巷一端与数百年的历史相连，另一端与人们的生活相连。作为北京历史文化街区数量最多的地区，东城区于2017年4月开展了“百街千巷”的环境整治工作，计划在三年内完成178条主街道和1005条后街小巷的环境整治。到目前为止，改善134条街道和496条后街环境的任务已经完成……如何擦亮历史文化的“黄金名片”，满足人们对“美好生活”的向往？东城区有哪些创新措施值得学习？请看看记者的调查。

倾听人们的心声

改造方案由群众选定，改变了小院的旧面貌

东城区朝阳门街东四南历史文化街区是2005年北京公布的第三批历史文化街区之一，是一个保存并继续发展传统居住形态的历史街区。

走进时嘉胡同45号院，院子被一、二院之间的吊花门分成内外两部分。"以前，这扇挂花的门被毁了，连锯屑也经常掉下来！"63岁的周华住在后院，他说:“现在已经修好了。很高兴看到我的心脏。”

“45医院挂花门的改造，让专家们做了三套方案，由居民自己决定。”为了修复这扇挂花的门，设计师慧骁不遗余力。她特别邀请了北京工业大学古建筑修复的“专家”，通过三维扫描仪测绘，从受损的建筑中制作出修复图，然后根据漆的颜色来确定吊花门的原始颜色。

在“抢救”垂花门的同时，45医院的整体改造正如火如荼地进行着。设计师们挨家挨户地传达装修计划——一些居民表示，下雨时，院子里会积水；一些居民指出，院子里的小煤棚占据了院子里的公共空室；一些居民建议说没有地方可以挂衣服...

在逐一记录了居民的需求后，北京城市规划设计研究院的规划师赵幸和他的团队在45号院工作了整整一年。下水道在院子里重新铺设，方砖被替换；违法建筑拆除后，原有的地方变成了绿色景观；在院子中央环绕的花池周围，竖起了一个方形衣架。

“一个院子里住着三四十户人家。对每个人来说，达成共识注定是一个缓慢的过程。”朝阳门街道工作委员会秘书陈大鹏告诉记者，例如，乐言胡同83号院的改造花了很长时间。“院子里有一户人家刚刚结婚，最后生下了孩子，才意识到给孩子更多的公共空间的重要性，空终于同意拆除这个非法建筑。”

不久前，2017年“中国人居环境奖”揭晓，东四南历史文化区成为唯一一个以保护名城、建设社区为主题的获奖项目。其奥秘在于“景观保护”与“公众参与”的深度结合。随着“百街千巷”运动的开展，东城区41.84平方公里的土地上每天都在发生着像东四南历史文化街这样的美丽变化...

做减法

风格保护强调古老的魅力，百年建筑揭示其真正的内涵

仅仅因为普通人自己做事情并不意味着让他们自己去做。要扩大公众参与，不仅要听取居民的意见，还要发挥规划师、建筑师等专业人士的作用。

“规划先行，设计先行，是东城区‘百街千巷’环境整治的根本后续。”东城区白街前巷指挥部办公室副主任高建忠介绍说，东城所有17条街道都聘请了负责任的规划师来制定街道风格控制的指导方针。不仅要考虑每条街道的特点，还要考虑街道风格的整体统一。“门、窗、墙、牌、匾、檐、线、管、盖、绿”，都是在地域风格控制的指导下进行的，以实现历史文化街区的保护和复兴。

在东四十条胡同的西出口，一个100年前的旧照相馆已经被修复了4个月，现在它已经显露出它的真实面貌。门楼两侧，一对灰色砖雕对联“重见光明”。上联:“镜中人是一和二”；底部链接:“长笛对上帝来说是美妙的”。门楼上有四个字:“一切从光开始”。

"这是100年前中国人对摄影的理解."东四街道办事处主任张志勇说，这副对联以前是用水泥糊的，从外面是看不见的。“百街千巷”工作完成后，街道专门请专业技术人员用剃须刀和小刷子一点一点地清理。

大约10年前，胡同的改造一般停留在“以旧换新”的阶段。在过去的四五年里，这一概念开始转变为“老样子”，也就是说，把胡同修复成原来的样子。

今天，东城区的胡同改造已经发展到了“风貌保护”的新阶段。例如，在“以新还旧”和“以旧还旧”两个阶段之后，旧建筑物的墙壁可能已经被诸如油漆和瓷砖之类的新材料所覆盖。这一次，老建筑的墙壁被修复的抛光前墙和“摩擦”原来的古朴。"可以说，以前的保护主要做加法，现在主要做减法."张志勇说。

东四街有三至八个具备修缮条件的门楼，并采用古建筑修缮标准对其进行保护和修缮。门楼、影壁、砖块和庭院都是精心制作的，努力经受住视觉和历史的考验。

自去年4月以来，东四街已修复了74座门楼和7面影壁。人们越来越多地回忆起这座有温度的古城。

加强薄弱领域

全面覆盖便利服务，提升居民幸福感

在内务部街27号院的社区文化生活博物馆，记者看到，这个700平米的庭院被分割成10个独立的空房间，每个房间展示着不同主题元素的物品，整个庭院充满了人文气息。正在医院参加文化活动的住院医师张先生说:“这里经常举办各种文化活动。这条胡同寸土寸金，成了我们文化爱好者的‘天堂’。”过去，这是东城区工商联的办公室，不对公众开放；朝阳门街收回这个小庭院后，将它作为社区公共文化空室，有效地弥补了居民活动空室的不足。

“百街千巷行动的根本追求是改善人民生活，提高人民生活质量，增强居民的幸福感和成就感。“高建忠说，在街道和小巷的治理中，东城区始终坚持无论在哪里推进行动，哪里方便和造福人民，哪里将建设民心工程。”

留下白色和绿色，并看到缝插入绿色。2017年，东城区还新增南门仓等10个“袖珍公园”，新建和改造绿地23.5万平方米；同时，新建、规范和升级103家便民商业网点，全面覆盖17个街道社区商业便民服务综合体。

为了跳出“整治-反弹-整治-反弹”的怪圈，东城区出台了《关于在城市治理中加强党建、推进共建共享的意见》，构建全社会参与的治理模式，改变党委和政府“单干”的局面，充分调动社会各界广泛参与的积极性。

此外，东城区率先在全市范围内推行“巷管家”工作模式，全区共有1030名街道领导和1999名“巷管家”。他们共同负责街巷的环境建设和管理，规划街巷的维护和治理方案，定期检查街巷，做出决策，协调和监督街巷存在问题的整改。

■记者笔记

与人民携手解决问题

如何保护历史文化街区，提高居民生活质量是一个棘手的问题。在许多地方，要么是开发商带头，商业化严重，而“怀旧”消失了；要么是居民带头，建设无序，风格混乱。

以“公众参与”为切入点，已成为东城区“百街千巷”环境整治行动中解决问题的新途径。

这种模式并没有放弃居民政府做出独立决策的权利，也没有允许居民建造自己的建筑。政府率先确定了改造的基调，然后以街道风貌控制导则作为建设指导依据，组织小规模居民协商小区改造，并提供专家技术支持...实践也证明，这种政府主导的“自下而上”的保护模式不仅保留了历史记忆，也满足了人们对美好生活的期望。