陈锡文：城镇化是中国经济增长重要推动器

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11月29日，中央农村工作小组副组长、办公室主任、中央财政经济领导小组副组长陈锡文在《2013年财政经济工作年会:展望与挑战》会议上表示，改革开放以来，中国城镇化进程非常明显。特别是进入新世纪(002280)后，城市化发展非常迅速。从统计数据中我们都知道，2000年中国的城市化率只有36.2%，去年上升到51.3%。在过去的11年里，中国的城镇化率增长了15.1个百分点，年均增长1.37个百分点。中国城市人口从2000年的不到4.6亿增长到去年的6.9亿。在过去的11年里，中国的城市人口增长了50%。这确实是一项非常了不起的成就。特别是中国总人口的一半以上是城市人口，这是中国现代化进程中一个非常重要和积极的标志。因此，每个人都有理由将城市化视为中国下一步经济增长的重要驱动力。

然而，陈锡文也提到，在过去几年的城市化进程中存在许多问题。城市化的下一步应该注意哪些主要关系，或者需要进一步探讨。从他个人的工作研究来看，下一步的城市化应该特别注意处理和解决好农业、农村和农民的关系。有三个主要问题需要认真研究:第一，在快速推进的城市化进程中，如何确保中国的粮食安全和重要农产品(000061)的供给；第二个问题，城市化与农业之间一个非常现实的矛盾，就是土地如何利用，即土地转化为城市化后如何保护农民的权益；第三，在城市化进程中，要认真考虑如何解决农民逐步市民化的问题，这涉及到农民工的就业、住房、社会保障、子女就学等问题，必须加以考虑。