中国共产党无锡市委召开了十二届七中全会

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克服困难，全力以赴完成年度目标和任务。开拓进取是深化经济体制改革的第一要务

全会总结了上半年工作，明确了下半年任务，安排全面深化经济体制改革，通过了全会《决议》。市委常委主持会议

(记者高梅梅)改革的劲风正吹遍梁溪，无锡正全力以赴，迎难而上。昨天，中共无锡市委召开了十二届七中全会。会议深入贯彻党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，总结上半年工作，明确下半年任务，部署全面深化经济体制改革，动员全市增强发展信心，坚定发展目标，锐意进取，加大改革力度，确保完成年度目标任务，努力开创无锡改革发展新局面。

市委常委主持会议。省委常委、市委书记黄立新作了重要讲话。市委副书记、市长王泉对经济工作做了总结和部署。市领导蒋洪亮、秦煌、陈德容、徐刚、张叶飞、周铁根、朱劲松、王国钟和吴建起在主席台就座。

黄立新在讲话中指出，今年以来，面对严峻复杂的宏观形势和艰巨繁重的发展任务，全市认真落实中央、省、市委的决策部署，坚持习近平总书记系列重要讲话精神，以扎实推进党的群众路线教育实践活动为动力，牢牢把握稳中求进、改革创新的核心要求，积极抓住苏南现代化示范区的重大机遇。扎实推进“八大工程”，深入开展“三个深化年”活动，着力促进经济持续稳定增长，坚定不移推进产业转型升级，全面开展各项深化改革工作，千方百计保障和改善民生，保持经济社会持续健康发展的良好势头。上半年，我市制定并发布了《关于深化和扩大“八大工程”和优化升级“四个无锡”的若干意见》，进一步丰富和提升了内涵，加大了工作推进和监督检查力度，八大工程建设取得新成效。

黄立新表示，全市要增强发展信心，突出问题导向，强化底线思维，重点突出、重点突出、薄弱环节突出，力争下半年经济社会发展工作取得成效，确保全年各项目标任务完成。重点做好七个方面的工作:一是更加注重稳中求进，努力促进经济平稳增长。加大对实体经济的支持力度，着力扩大有效投资、消费需求和外贸出口，确保经济平稳增长。第二，更加注重提高质量和效率，切实加快经济转型升级步伐。以产业升级为基础，以创新驱动为核心，以人才支撑为关键，提高质量和效益，推进结构调整和转型取得新进展、新成果。第三，要更加注重深化改革，创造新的体制机制优势。统筹推进各项改革任务，积极争取各级改革试点，切实加强改革责任落实，以改革引领发展。第四，更加注重城乡统筹，努力提高城市综合竞争力。积极优化城乡0+布局，加快提高城市现代化水平，加大城乡一体化发展力度，全面推进新型城镇化和城乡一体化发展。第五，我们应该更加重视环境保护，建设资源节约型和环境友好型社会。解决突出的环境问题，促进绿色低碳发展，严格执行环境执法检查，促进集约高效生产，适度宜居，美丽生态。第六，更加关注民生幸福，不断提高社会治理水平。加大民生力度，着力提高居民生活水平、公共服务和社会治理水平，让人民从改革发展中受益更多。第七，要重视党的建设，树立廉洁奉公的良好形象。扎实推进群众路线教育实践，加强干部教育管理，推进反腐倡廉建设，推进干部廉洁从政。

黄立新强调，经济体制改革始终是全面深化改革的“突破口”。全市各级各部门要坚持重点突破，着力发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府作用，扎实推进经济体制改革，努力走在深化经济体制改革的前列，率先突破，为稳定增长、调整结构、促进转型、惠民生注入强大动力。我们应着力于六个方面:一是加快政府职能转变，建设法治政府和服务型政府。应加大行政分权力度，强化政府监督职能，完善公共服务机制，提高政府行政效率和服务效率。第二，要积极完善现代市场体系，提高资源配置的效率和公平性。建立公平、公开、透明的市场规则，切实加强各种市场建设，充分发挥价格机制的导向作用，加快形成企业自主经营、公平竞争、消费者自主选择和消费、商品和要素平等自由流动和交换的现代市场体系。第三，坚持多种所有制经济共同发展，增强市场主体的活力和竞争力。放开民营经济发展，积极发展混合所有制经济，着力深化国有及国有企业改革，不断培育和壮大市场主体。第四，努力建立新的开放型经济体系，提高对外开放质量。以推进企业、城市和人才国际化为重点，积极推进外商投资审批改革、对外贸易便利化和开发区转型升级，促进无锡经济与世界经济高度融合。第五，进一步推进财税体制改革，强化财税支持和促进作用。突出减轻市场主体负担、面向基层、着力转型升级的导向，推进预决算公开，完善税收管理体制，促进财权财权匹配，充分发挥财政收入对经济社会发展的支撑和促进作用。第六，要大力推进金融改革和发展，增强金融服务实体经济的能力。积极推进金融创新，加快地方金融发展，优化金融发展环境，扩大金融对外开放，努力打造金融资源集聚区、金融创新先导区和金融运行安全区。

王泉在讲话中指出，要做好下半年的经济工作，要重点抓好八个方面:一是采取新措施稳定经济增长。抓好各项政策的落实，充分发挥“三驾马车”作用，稳定企业健康运行，有效优化服务环境，夯实经济发展基础。第二，要在重大项目建设上取得新的突破。坚持以引进工业项目为导向，以引进重大项目为重点，以加快在建项目进度为重点，以创新工作机制为手段，推动项目建设取得突破性进展。第三，要在产业转型升级上取得新进展。深化产业结构调整，培育和壮大战略性新兴产业，大力发展现代服务业，改造和提升传统产业，发展优质高效农业，增强自主创新能力，提高经济发展质量和效益。第四，推进新型城镇化取得新成绩。完善新型城镇化体系，提升综合服务功能，提升中心城市集聚辐射能力，推进城镇化体制机制创新，提升智慧城市建设水平，加快发展新型城镇化和城乡一体化。第五，生态文明建设要取得新成就。扎实开展以太湖为重点的水环境整治，大力防治雾霾空，加强城乡环境综合整治，加大节能减排力度，形成全社会参与环境保护的合力，有效改善生态环境质量。第六，我们必须在民生和社会事业方面做出新的改善。切实做好惠民工作，着力增加居民收入，改善居民生活环境，提升公共服务水平，切实维护社会稳定。第七，必须有新的方法来预防和化解风险。加强监控和判断，着力防范和化解金融风险，加强政府债务管理，维护经济社会稳定。八、推进工作方式转变必须取得新进展。突出提高服务效率，抓好落实工作，规范权力运行，加强资金管理，切实转变工作作风，为年度目标任务的全面完成提供有力保障。

会议审议了关于进一步简政放权、加快政府职能转变、加快发展现代市场体系、深化开放经济体制改革、深化财税体制改革、推进金融改革创新、深化国有资产改革、促进国有企业发展的专项改革文件。会议通过了全体会议的决议。

会上，江阴市、宜兴市、惠山区、新区及市组织办公室、发展改革委、财政局、商务局、国资委、金融办做了交流发言。