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在很多人心里
“事业篇”=“铁饭碗”
但是最近
一部分掌握“事业篇”的人
观察!
从年初到现在,事业单位改革的任务已经完成了将近一半。 从今年开始,事业单位的分类改革将在年底前全部实现。 决定取消事业编制,编制工成为合同工,32种事业打破铁饭碗,2种人涨工资!
年底前取消事业编制
关于从事生产经营活动的事业单位,年前翻修所有的转换企业。 转制单位注销事业单位法人,充当事业编制! 在职员工也转移到劳动合同,不再是传统的运营商录用合同。
这样的事业单位主要是工程建设、修理、养护、工程勘察设计、市政公共经营和作业、经营性水利工程管理、农场、园艺场、养殖场、果园和经营性林场等农业养殖(栽培)机构、技术开发类科学研究、经济鉴证类社会中介、商业性地质调查、、 作为招标的经营性康复、房屋修理、不动产、车辆服务、部门文印机构、投资融资、保证、粮食收纳、物资、图书、仪器设备供给、非时政类新闻、通常文艺院团、电影院、电影音像制作销售、演出中介、信息媒体的印刷
去年3月财政部、税务总局、中央推广部联合发布通知,指出经营性文化事业部门可以转变为公司,享受税收优惠政策,鼓励转变为公司。
(一)经营性文化事业单位转制为公司,自转制登记之日起5年内免除公司所得税。 年12月31日前完成转制的公司,从年1月1日开始可以继续免除公司所得税5年。
(二)财政部门支付事业经费的文化机构转制到公司,从转制登记之日起5年内对自己的不动产免除房产税。 年12月31日前完成转制的公司,从年1月1日开始可以对自己的不动产继续免除5年的房产税。
(三)党报、党刊剥离其发行、印刷业务及相应经营性资产成立的文化公司,对登记之日起取得的党报、党刊发行收入及印刷收入免除增值税。
(四)对经营性文化事业单位转换中的资产判断增值、资产转让或转换相关的公司所得税、增值税、城市维持建设税、契约税、印花税等,享受符合现行规定的相应税收优惠政策。
去年7月16日,天津经济技术开发区法定机构改革动员安置会召开,天津开发区党委向新聘请的领导发放了聘书,也标志着该法定机构改革进入了实质性操作阶段。
值得注意的是,这次改革后,天津经济技术开发区实行工资人员总额管理,开发区原来的行政事业编制全部取消,全员新竞争上岗。
这次改革的生产经营类事业单位已经非常确定,到年底所有的改革企业都将。 现在有些省市已经完成了改革,像辽宁一样把全省的生产经营类事业机构精简了90%,力度很大,在全国排名第一。 这类业务部门包括:。
公司人员失去事业编,其工资待遇根据单位收支情况发放,如果是利润好的单位,员工收入的影响不大,如果是利润差的单位,员工收入就会下降。
取消事业编制后,这些人去哪里?
事业单位的人员有三种不同的种类,一种承担行政职能,二种从事生产经营活动,三种从事公益服务。
改革后的人员下落
1 .承担行政职能的事业单位(参政事业单位)人员
将来是当公务员还是放在其他事务所
这个行踪区分的依据是什么呢?
1 )关于完全承担行政职能的事业单位,如果调整到行政机关的内设机关,其人员可以转变为公务员,但编制不能突破政府机关的限额和编制总额。
2 )关于承担部分行政职能的事业单位,将属于政府的职能归属行政机关后,如果任务不足的事业单位被取消或被编入其他事业单位,其人员也会分流。
这种事业单位的职能任务:
渔政(渔港)监督管理、海事和航运管理(港口管理)、道路行政管理、道路运输管理、动物卫生监督、移民管理、文物管理。
2 .从事生产经营活动的经营者
关于从事生产经营活动的事业单位,年前翻修所有的转换企业。 转制单位注销事业单位法人,充当事业编制!
在职员工也转移到劳动合同,不再是传统的运营商录用合同。
3 .从事公益服务事业的人员
公益类事业单位是大头,是改革成败的关键。
这种事业单位的情况比较多复杂,需要区分情况,准确地采取措施。 面向社会提供公益服务和向机构提供支援保障的事业单位差别很大,基本功能不同,服务对象不同,运行机制不同,面临的问题不同,改革要点也不同,需要根据情况实施不同的改革措施
一)公益类
公益类别如下:
①教育类:义务教育、特殊教育、党校、行政学院、社会主义学院、公益性宣传机构(党员电化教育、讲师团等)、考试机构等。
②科学研究类:基础研究或社会公益性科学研究等。
③文体类:公共图书馆、档案馆、博物馆、纪念馆(烈士陵园)、美术馆、科学技术馆、群艺馆(文化馆)、文物考古保护、文献信息、广电信号传输和技术监测、出版物审查、体育项目管理等。
④卫生类:疾病预防控制、妇幼保健、精神卫生、应急救治、供血、计划生育服务、政府举办的乡镇卫生院、社区卫生服务中心等。
⑤社会保障类:社会救济、社会保障办理和公积金管理、优待抚恤配置、法律援助、婚姻登记、公共就业服务、社会福利机构、公益性残疾人康复机构、高龄妇女儿童就业机构、学生资助管理、退休干部服务等。
⑥公共安全类:人工影响天气,防洪抗旱防火、应急救援指挥、无线监视、人防指挥保障、新闻安全保障、重要或应急物资储备等。
⑦社会经济服务类:基础测绘和公益性地质调查、农机安全监理、经济社会调查和统计、渔业船舶检查、植物检疫、地震监测、环境监测、网络监测、工程标准分配、自然资源保护、纯公益性水利工程管理、流动
⑧行政辅助类:质量检查、食品药品检查、国土审计、环境审计、安全生产审计、劳动保障审计、交通运输审计、文化市场综合执法、城市综合执法、农业审计、林业审计、水利审计、财政审计、节能审计、旅行审计、卫生监督、知识产权管理 劳动人事政府投资和经济责任审计、财政资金审查支付、政府资金和项目管理、举报投诉维权、电子政务、土地房屋征收和补偿、金融协调和服务、建设工程质量和安全监督、驻外省市联络机构等。
2 )公益二类
公益的两个类别是:
①教育类:普通高中、普通高中、技工技师和职业大学、电气大学通信和远程教育、老年大学、幼儿园等。
②科研类:基础应用科学研究等。
③文体类:需要积分支持的文艺院团、文化宫、公园、体育场馆、体育训练基地、青少年宫、女性儿童活动中心等。
④卫生类:非营利医疗、职业病疗养等。
⑤社会经济服务类:人才交流服务、人防工程管理、对外交流服务、种苗良种培育、混合经营型林场、准公益性水利工程管理、公益性地质调查、有偿服务农业技术宣传等。
3 )公益三类
公益类包括时政类新闻、广播电视、彩票发行、公益性计划设计、土地房屋权利登记、公益性培训机构、公证、重要涉密文印刷机构、经济仲裁、葬礼服务等。
国家确定今后大学和公立医院将取消事业编制,但保存事业单位的性质,将来大学和公立医院将全员实施合同录用制,使事业单位成为真正进行事业的场所。
取消事业编制可能会提高这样的人的工资!
一、从固定使用者向合同使用者的转换
“十三五”期间,国家完善录用制度,加强录用合同管理,建立符合不同领域、专业和岗位优势的公开录用制度,实现固定用人单位向合同用人单位的转变。
二、从身份管理向岗位管理的转变
健全岗位管理制度,研究制定不同类型事业单位的岗位结构比例和最高等级调整方法,开展事业单位专业技术岗位组织实施职工,完成事业单位管理岗位职工等级晋升制度推进职工,实现从身份管理向岗位管理的转变。
三、定期调整基本工资标准
“十三五”期间,国家实行机关事业单位职工基本工资标准的正常调整机制,定期调整基本工资标准,逐步提高基本工资对工资收入的比重。 然后,国家将推动事业单位实施业绩工资。
废除事业篇,
不是打碎饭碗,
为了更好地挖掘人类的可能性
提高公共服务的效率
卓越人才。
资料来源:国家财政部官网、张家口发表、河北共青团、河北青年报
:陈杰
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原标题:“再见,事业篇! 』
标题:要闻:再见了,事业编!
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