王兆星：积极推进新资本协议实施

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11月20日，银监会副主席王兆兴在论坛上表示，中国银行(601988)行业的业务模式和盈利模式正面临变革，需要通过强化资本约束和风险管理要求，转变发展模式，有效优化资产结构。

他还认为，中国的金融监管当局将不会受到其他国家的影响，并将积极推动实施新的资本监管协议。

“高利润”的时代已经结束

王肇星表示，中国银行业不可能在过去二三十年里保持贷款快速增长、资本快速积累和利润快速增长。

事实上，市场参与者此前曾断言，银行利润已在2011年达到峰值，各银行今年的中期报告似乎证实了这一说法。

根据银监会上半年发布的银行业数据，中国银行业净利润同比增长23.34%，较去年的36%有明显下降趋势。以中国银行半年度报告为例，今年上半年归属于母公司的利润达到716.01亿元，同比增长7.58%。这一利润增速明显低于去年同期，也是中行上市以来利润增速首次降至个位数。

中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇也表示，“银行业高利润的时代已经过去。”他认为，今年经济增长的下滑和央行的两次降息对中国银行业产生了巨大影响。银行应调整业务结构，将业务转向中小企业贷款和中间业务。

中国实施《巴基斯坦协议三》不受其他国家影响

在美国宣布或推迟实施国际资本监管和巴塞尔三大标准的同时，世界的目光也瞄准了中国监管当局。王肇星认为，中国金融监管当局不会受到单个国家推迟决定的影响，将坚定不移地执行新的国际标准。

王肇星表示，中国政府和中国金融监管当局作为国际金融界的重要成员，承诺积极参与和实施国际金融改革，并在研究、制定和实施这些标准的过程中，将提高资本金要求与提高我国商业银行风险管理水平有机结合起来。通过实施这些国际标准，中国商业银行可以更有效地提高风险管理水平，加强对实体经济的服务。

王肇星还强调，目前监管部门高度重视金融安全，途径是进一步加强对金融体系和金融市场的有效监管。

他认为，当前的金融危机给监管者上了一堂深刻的课。“我们不能仅仅依靠市场监管、金融机构的自我约束、金融机构的自我治理和商业银行的风险管理模式。金融监管者必须承担更重要的责任，发挥更重要的作用。要真正成为金融体系的安全卫士，必须及时发现风险，及时识别风险，及时提示风险，及时控制风险，及时应对风险。确保金融体系安全稳定运行，确保经济健康可持续发展。"

他说:“正是在这两个重要的启示和教训下，国际金融组织和重要的国际金融机构开始了新一轮的国际金融监管改革。”

“监管当局促进新资本协议的实施不仅是一个指标问题，而且(考虑到)这些数字背后的系统运作问题。”北京一家证券公司的银行分析师表示。这位分析师表示，新资本监管协议的一个重要内容是引入评级，包括客户信用评级和产品评级。“目前，监管当局鼓励银行向中小企业贷款，而风险控制一直是一个难题。新法规中的评级方法一旦引入，可能会提高从流程中控制风险的能力。”

此外，王肇星还表示，目前监管层的改革还涉及影子银行的监管，这将加强影子银行的定义、识别、规范、监管和有效的风险处置。“近年来，一些非银行金融机构及其金融业务发展迅速。它们不仅是金融创新的结果，而且有效地补充了正规体系所提供的金融服务的不足。与此同时，我们也必须看到，这些不受任何监管或很少受到监管的非银行非金融机构的金融活动的迅速发展和扩张，也带来了严重的风险积累。一旦失控，就可能完全形成系统性风险，甚至威胁到整个银行体系和整个金融体系的安全。