李克强：建立大病保险制度 完善全民医保体系

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新华社北京7月19日电中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院深化医药卫生体制改革领导小组组长李克强19日主持召开国务院深化医药卫生体制改革领导小组第11次全体会议。他强调，要围绕“十二五”规划，深化医改重点工作和人民群众的迫切需要，完善多层次医疗保障体系，提高重特大疾病保障水平，杜绝以药补医，形成公立医院运行新机制，推进医改向纵深发展。

会议听取了国务院医改办公室负责人关于今年上半年医改进展和下半年工作安排的汇报，审议了《关于发展城乡居民大病保险的指导意见》。会议认为，上半年，医改重点工作扎实推进，基本医疗保险人口覆盖率稳步提高，基本药物制度实施范围继续扩大，县级公立医院综合改革试点全面启动，部分大城市也对公立医院改革路径进行了有益探索，医改成果进一步巩固和深化。

李克强在认真听取了有关部门负责人的意见后表示，医改是一项关系全局、涉及人民群众切身利益的重大改革。进一步深化医疗改革可以改善民生，提高人民健康水平，拉动消费，促进相关产业发展，有助于稳定经济增长，促进结构调整和发展方式转变。目前，医疗改革已进入深水区和关键阶段，难点问题进一步暴露。坚持保基层、强基层、建机制，努力在完善医疗保险制度、完善基本药物制度、推进公立医院改革等方面取得新突破，统筹推进相关配套改革。

李克强指出，大病保障是衡量一个国家医疗保障水平的重要标准。目前，我国基本医疗保险已覆盖城乡，但大病保障体系尚未建立，群众医疗费用负担仍很重。因病致贫和因病返贫的问题和风险仍然十分突出。通常，一个人病得很重，整个家庭都有麻烦。近年来，许多地方积极探索大病保险，取得了成功经验。要下决心将大病医疗保险纳入全民医疗保险范围，扩大和拓展基本医疗保险的功能，这有利于从制度上构建一个牢固而密集的社会安全网，有效解决重病患者的特殊困难，解除他们的后顾之忧，给患者及其家人带来希望和温暖。

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