樊纲：8%增长是好消息 房产税试点应加大步伐

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著名经济学家、国家经济研究所所长樊纲(照片/柳岩)

8月9日博鳌消息今年以来，随着房地产调控的不断深入和中国经济增长的明显放缓，关于房地产市场乃至中国经济“唱空”的论调并不少见。如何看待当前的宏观经济增长？如何看待房地产调控的结果？您如何看待各种制度和政策之间的关系？在今天举行的博鳌房地产论坛上，著名经济学家、国家经济研究所所长范刚作出了自己的判断。

好消息是，中国经济不需要被拯救，并回到8%左右

根据国家统计局的数据，中国今年第一季度的gdp增长率为8.1%，cpi同比增长3.8%；第二季度，国内生产总值增长率降至7.6%，而消费物价指数同比增长2.2%。其中，6月份cpi创下29个月以来的新低；今天早上刚刚公布的7月份cpi为1.8%，两年半以来首次跌破2%。除了需求疲软对经济稳定的影响，通货膨胀的持续下降也让许多分析师担心中国经济可能面临通缩的考验。

范刚对此持有不同观点。他认为，目前的低经济增长并不意味着中国经济已经进入低增长，也不意味着中国经济需要被拯救。在过去20年的大部分时间里，国内生产总值没有以两位数的速度增长，而是在7%到8%之间。此外，两位数的增长对中国来说是过热的增长。“要达到9%，就必须有通胀，超过10%，就是通胀+资产泡沫。”

此外，世界上几个研究小组也认为，中国经济的潜在增长率约为8%，低于7%的通货紧缩率，高于9%的通货膨胀率。因此，范刚认为，回到8%左右是好消息，而不是坏消息。

中国经济的正常增长是什么？范刚强调，这关系到房地产的正常增长。“最好不要过热，要稳步增长。如果太低，将向上调整。如果太高，就会被压回去。”

房地产调控取得巨大成就

你认为房地产监管的结果如何？范刚认为，主要有两个方面。

1.自2010年下半年以来，高房价地区基本稳定，没有影响到中国绝大多数二、三、四线城市，全国平均水平没有形成大的泡沫。因此，2010年的调控政策相对及时，起到了一定的作用，没有使泡沫形成全国性的大泡沫。

第二，高房价与收入密切相关。平均来说，假设过去两年(2010-2012年)价格基本稳定，但这两年城市收入和人均收入(舆论价值)增长了10%以上，甚至农民工收入也增长了10%以上，这在一定程度上进行了调整。

行政手段走得太快，体制改革太慢

房地产调控已经坚持了两年多，但问题从未被打破。

在过去的两年里，除了上海和重庆的小规模试点项目外，房产税的新体制和政策没有什么新的进展。范刚担心过快使用行政手段会使体制改革走得太慢。

他认为，房地产市场监管的当务之急不是天天打压房价，而是尽快用经济手段取代行政手段和政策。“中国的优势在于，它可以使用行政手段作为临时措施。但你不能总是这样，对吗？难道它不能永远是一种行政手段吗？”

毕竟，要进行正常的市场监管，就必须通过各种新制度的建设，包括一段时间的试点，建立新的制度，用经济手段、税收、利率、信贷等政策取代“限购”政策。

樊纲还建议，房产税、交易税等政策可以更进一步，加快试点，尽快改革和推出，“防止政策整天转移。”

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