古稀国企女巨贪侵吞国资4000万

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退休后，她仍在国有企业工作了十多年。74岁时，她被判终身监禁。国有企业的女老板吴小莉从未退休，她以100多万元的超低价格将价值4000多万元的国有资产转为私人资产，结果是如果她伸出援手就会被抓住。一位退休女干部经营国有企业十多年，肆无忌惮地设立“小金库”，并“赤裸裸地”侵吞了巨额国有资产。其中，有无数的涉嫌违法犯罪行为。为什么它已经很久没有被发现了？

钱庄是需要的，“古代国有企业的女老板”胃口很大

74岁的她，作为一名退休的女干部，应该享受家庭的年龄，但是吴小莉，一家国有企业的老女老板，因为巨额腐败被判处无期徒刑。

吴小莉担任原上海市公用事业局基础设施司副司长10年，1998年办理退休手续，当时他60岁。但早在1994年，当其单位投资100万元成立上海龚欣工程建设监理公司时，吴小莉就被任命为法定代表人和经理，全面负责公司的经营管理。公司主要为上海的一些主要工程业务开展监理活动。

“当时，所有的办公室都有‘三部曲’，导演还兼职给局里的一些干部发奖金。”吴小莉说，由于这家公司一直是自己兼职经营，退休后，它继续按照局的“惯例”经营企业，从一个正式干部变成了国有企业的老板。这个原本无利可图的“不死不活”的企业在吴小莉的关怀下蓬勃发展。

“能人”吴小莉退休十年后，2008年，他所负责的龚欣公司被转到了一家国有的上海建设管理有限公司..同年12月，吴小莉被解除法定代表人职务，但通过“股东决定”她继续担任公司董事，仍然全面负责公司的经营管理。

为什么70岁的吴小莉还如此依恋国有企业首席执行官的“位子”？原来，还有一个隐藏的事实:吴小莉发现后，自2002年起，指示公司财务以合作费和劳务费的名义，将公司的监督费收入转移到某个地区，到劳动和军事民兵服务部兑现。截至2010年5月，龚欣公司已形成2000多万元的账外资金。吴小莉指示崔某、姜某、姚某以自己的名义在银行开立一张定期存款证明，将上述公司账户中的132万元人民币的外币资金存入银行。

从2007年初至2009年12月，指示姚在账户外组建并设立了一个小额现金金库，累计金额60.56万元，长期伪造工资支付清单上的人头数，将虚报的员工工资从公司账户中兑现，逐月截留积累现金。他还指示姚以姚的名义开一张定期存单。

除了钱，女人对房地产也很贪婪，而且手段极其隐蔽。2004年2月，在吴小莉的运作下，某机关下属单位的一个商务办公服务站移交给吴小莉龚欣公司。吴小莉在获得该房产后，立即指示将其出售，并直接用247万元的房产收入在西康路购买了一处房产，并在未进入公司财务账户的情况下将其出租。

后来，公司重组后，房产留在龚欣公司，由吴小莉直接控制继续出租。公司重组前后，该房屋多年来产生的租金收入总计超过14万元，实际上由吴小莉控制。经评估，该房屋2009年11月30日的价格为人民币414万元。

自我指导、自我行动，以超低价格侵吞国有资产4000多万元

随着贪婪的增长，70多岁的吴小莉在担任国有企业CEO十多年后，仍然对公司账户外的“小金库”不满意。她认为，只有通过重组，这些年赚来的钱才能“巧妙地”转为私人资金。此时，一家投资(集团)公司正试图将原本是公共机构的龚欣公司转变为私营企业。

直接找到了上海建设工程监理公司董事长周，他想收购这家监理公司。双方同意朱元公司参与投标并被授予龚欣公司。获奖后，公司49%的股份归吴小莉等个人所有，先后签订了两份合作协议。

2010年5月，龚欣公司对其资产进行评估，并通过产权交易中心以超过143万元的价格将其转让给朱元公司。

它看起来很完美，但是有一个隐藏的秘密。关键在于评估价格极低，隐藏了大量本应纳入评估范围的国有资产。

发现2004年至2009年11月30日资产评估期间，吴小莉明明龚欣公司未向多个单位收取大量委托监理项目的监理费用，该费用在重组时应作为企业应收账款纳入资产评估范围。利用职务之便，故意隐瞒未纳入评估范围的应收账款4012万余元，向上级主管单位和审计评估单位提供虚假的经营损益报表。

经确认，龚欣公司承担的大量工程项目事实上已经完工，但监理费迟迟未结算的原因是吴小莉故意拖延，没有向对方提交监理费发票，目的是完成其侵吞巨额国有资产的“疯狂计划”。

在该系统以严重低估的价格转换后，吴小莉和其他人继续负责龚欣公司的日常运营和管理，以自己的名义收购了该公司49%的股权。除了向朱元公司支付部分管理费外，所有的损益均由吴小莉承担。因此，龚欣公司以前隐藏的应收债权总额为4012万元，实际由吴小莉个人控制，该国有资产是吴小莉对该公司评估价的28倍以上！

“提问

为什么战败家庭的“管家”一再被禁止？

一位退休女干部经营国有企业十多年，肆无忌惮地设立“小金库”，并“赤裸裸地”侵吞了巨额国有资产。其中，有无数的涉嫌违法犯罪行为。为什么它已经很久没有被发现了？

龚欣式的“第三产业”公司在20世纪80年代和90年代在全国相当流行，是隶属于国家机关、事业单位或大型国有企业的营利公司，主要从事工农业以外的服务行业。

在那些日子里，这些公司给部门或单位带来或多或少的好处。后来，由于一些“第三产业”造成的严重腐败问题，所有政府官员和商人都被命令停止或改变他们的制度。这些大大小小的“第三产业”经过整顿后，由于复杂的背景和出路，有些成了体制外的谜。

上海律师协会M&A商业研究委员会主任于伟峰表示，在全国范围内“三次产业”的重组过程中，存在着许多腐败现象。在体制转型的过程中，出现了相对清晰的制度，但由于“三大产业”大多是国有企业的非重要子公司，它们在实施过程中相对松散，导致空.腐败

上海律师协会国有企业业务研究委员会主任梁洪表示，归根结底，对国有企业高管犯罪的预防进行监督是必要的。

首先，SASAC需要建立一个健全有效的公司监管机制，防止各类公司在重组和转让过程中舞弊。第二，加强第三方监管。一是外部董事和监事，如果是上市公司，就有独立董事。第三方监管应该真正履行自己的职责，而不仅仅是一个“荣誉称号”。在选择董事和监事时，主管部门应尽量选择专业人士，而不仅仅是名人。