华生：中国税收水平正常 问题出在非税收入上

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著名经济学家、燕京华侨大学校长沃森(Watson)14日在北京召开的2013网易经济学家年会上表示，中国税收占gdp的比重超过20%，这是一个非常正常的水平，问题在于税收以外的非税收入。

著名经济学家、燕京华侨大学校长沃森(Watson)14日在北京召开的2013网易经济学家年会上表示，中国税收占gdp的比重超过20%，这是一个非常正常的水平，问题在于税收以外的非税收入。“我国税制要解决的主要问题是如何实现间接税向直接税的转变。”

一些网民曾暗示，目前的结构性减税“只看结构，不减税”，沃森说这是不公平的。他指出，营业税改征增值税实际上是为了降低增值税税率。原来的增值税是17%，但现在扩展到服务业和运输业，17%会减为7%和5%，这确实会减一些税。

对于税收负担过重的观点，沃森说:“我们现在主要攻击的是国家税收太多，在我看来并不多。中国的税收现在占国内生产总值的20%以上，这是一个非常正常的水平。有什么问题吗？这是一种非税收入。”

沃森指出，在解决了非税收入之后，税收本身的水平不可能从根本上降低。按照政府现在承担的职能，包括每个人要求他花在农村地区的钱、医疗保健和各方面的钱，他的税收不能减少。

对于目前要求减税的呼声，沃森表示，这方面的意见可以归纳为两句话:第一，减税受到所有人的欢迎。第二，我们非常乐意增加福利。我应该做什么来抚养低收入的人？增加福利，像这样降低福利，减少税收。现在这是美国和欧洲的问题。美国和欧洲的所有问题都是同时减税和增加福利。因此，美国已经走出了财政悬崖，而欧洲面临债务危机。

此外，沃森指出，我国税制中要解决的主要问题是如何实现从间接税向直接税的转变。中国目前的税制相当于18世纪的美国和欧洲。就像调整经济结构一样，税制主要是调整税收结构，实现从间接税到直接税的转变，但是大家都喜欢这个转变的口号，没有人欢迎。

沃森指出，在财税体制方面，我们面临的挑战其实很大，包括政府的阻力和包括自助在内的各界精英的阻力。他说，税制改革是核心，但我们应该充分预测困难。它需要智慧和勇气。