沪福海公寓群租、开公司 屡禁不绝当地政府难辞其咎优房客

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去年《上海新闻》报道，福海公寓隐藏了很多公司，很多都是公开上市的，甚至还有按摩院，集体租房现象比比皆是。当时，南京东路街道的相关负责人发表了这样的声明。

南京东路街道社区发展办公室副主任:如果确认公司和集体租房违法，我们一定会通过教育局、房管局、工商、城管等部门联合执法，坚决取缔这种特别影响居民的情况。

居民告诉记者，自从上次新闻发布会曝光后，集体租房和异地居住的现象有所缓解，但目前这种情况越来越严重。我手里的这张表是居民提供的统计表。整栋楼有10个团体租用，9个公司和一个按摩院，所以记者吴浩良去现场调查。

当记者来到四楼时，我看到“康祥专业保健按摩”的铭牌赫然挂在甲室外面。然后乘电梯到28楼。一旦出了电梯门，就只有大约乙和丙的房子，但没有安全通道。记者以寻找安全通道为由，用英文铭牌敲了敲乙室的门，却发现里面有各种办公设备，并附有“香港财经站”的标志。“安全出口”被包围在房子里，许多杂物堆积在它的前面，使它不可能通过。同样，28楼的丙室也环绕着安全通道。

居民们说，这栋楼里有很多公司，有大量的人进进出出，不仅电梯等设备严重磨损，而且生活安全也无法保证。每天至少有200人运送食物和快递。再加上这里物业公司的不作为，任何人都可以随意进出公寓，盗窃事件时有发生。

集体出租也是一个潜在的安全隐患。记者从居民提供的统计表中随机选取了几个:15楼D座大门敞开，门口堆积了大量杂物。私拉的电线像蜘蛛网一样缠绕在一起，150多平方米的房子被分成8个房间；六楼C座的客厅里有很多双层床，就像宿舍一样。

听着居民们无奈的叙述，可以看出这个社区的集体租房和换房真的很有力量。然后我的问题就来了，禁令后情况会越来越糟。难道地方管理部门不知道吗？

记者首先来到住宅区。尽管上海科拉艺声物业管理有限公司福海公寓管理处的一名负责人不愿面对镜头，但他承认，实在没有办法阻止这群人在该楼租房居住。目前，我们只能看到一个接一个的报告，因为这里的很多公司也是历史遗留下来的问题。

福海居委会副书记于斌表示，去年媒体报道后，街道组织联合执法，取缔了一些公司。至于集体租房的问题，自那时以来已经得到了纠正，但目前似乎收效甚微。几个星期前，他们刚刚纠正了集团租户，其中一个是恢复到原来的状态，那晚。因为到现在为止，大部分租来的房子都属于其他省市的业主，而他平时又不在上海，所以先沟通有问题，和第二个房东沟通是没有用的，因为他们只想保证自己的经济利益，而他们往往会在被禁止后“复活”。

随后，记者前往南京东路大街了解情况。对于多次禁止集体租房，街道房管局局长杨克勤表示，这是因为福海公寓周边有很多餐馆和按摩店，对集体租房的需求很大。；另一方面，执法真的很难。现在，关键是住在里面的人不能被赶走，因为类似情况的管理在法律上是不明确的。拆完群租房后，人应该完全被赶出去，否则我们应该听从公安的措施。

南京东路街道平安办负责人陈晓东表示，下一步，他们还将结合黄浦区相关整治规划，加大整治集体出租现象的频率和力度。关于改居为非住宅的问题，街道相关负责人表示，目前该楼有3、4户居民的房产证是写为综合楼，属商住性质，他们正在督促这些居民尽快办理房产证。

随后，记者向黄浦区市场监督管理局举报，对方经调查后发出公函，称在大厦内发现7家涉嫌变更公司注册事项的企业，并已发出责令整改通知书，逾期不改正的，将立案调查。此外，对于已经关门的三户家庭，他们将继续加强核查。

资深媒体人士、社区专家周军也为管理集团租金、变住宅为非住宅提供了另一种思路，即居民不必完全依赖政府相关部门，也可以通过业主大会实现自己的诉求，维护自己的权益。

通过业主大会来解决社区中的问题确实是一个好主意。事实上，这方面的成功案例很多，但问题是很多社区的业主大会制度还不够完善。常言道，如果有关部门现在能在这方面多下工夫，社会上很多矛盾都可以解决，类似的尴尬局面也可以自行避免。