政经谭 | 发改委鼓励民间资本参与PPP项目 扬州楼市调控加码

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国家发展和改革委员会发布十项意见，鼓励民间资本参与ppp项目

11月28日，国家发展和改革委员会发布了十项指导意见，鼓励民间资本参与政府和社会资本合作项目。

该意见指出，为私人资本参与公私伙伴关系项目创造良好环境。不断扩大基础设施领域的开放，除国家法律法规明令禁止的行业和部门外，对民间资本开放，禁止民间资本以任何名义和形式参与公私合作项目。

分类政策支持私人资本参与公私合作项目。根据不同ppp项目的特点，如投资规模、合作期限、技术要求、运营管理等。，采取多种方式积极支持民间资本参与，充分发挥民营企业在创新和经营中的优势。其中，对于商业运营潜力大、投资规模适中、适合民间资本参与的ppp项目，积极支持民间资本控股，提高项目运营效率。

继续推进民营企业ppp项目。重点推荐以用户付费为主的特许经营项目，审慎推荐完全依赖政府付费的ppp项目，以减轻地方政府支出压力，防范地方债务风险。

此外，加大对民间资本ppp项目的融资支持。鼓励政府投资通过注资、投资补贴和贷款利息补贴等方式支持私人资本公私合作项目，鼓励各级政府资助的公私合作基金投资私人资本公私合作项目。

成都发布意见:加强房地产行业风险防控

11月29日，成都市人民政府办公厅官方网站发布了《成都市人民政府办公厅关于加强房地产行业风险防控的意见》，提出进一步加强成都市房地产行业风险防控，加强源头管理，提高风险防控能力和化解水平，促进成都市房地产行业健康稳定发展。

《意见》从明确风险防控工作目标、强化风险防控措施、确保风险防控工作要求三个方面提出了若干要求。在加强风险防控措施的五个主要环节，包括征收、规划建设、房屋销售、房屋交付和房屋运营使用，共23条意见。

其中，在征收过程中，《意见》提到要加强对征地的监管，严格执行“两公告一登记”制度(征地公告、征地补偿安置方案公告、征地补偿登记)，禁止未经批准的征收、租金征收等违法用地行为；加强房屋征收监管。做好收集项目的社会稳定风险评估和应急预案，完善投诉举报机制和信访接待机制。加强对薪酬方案的政策指导、监督和审查，以确保薪酬方案符合现行政策；改善土地转让程序。

扬州楼市调控加上三套以上被禁的新房和二手房已经被限制了三年

11月29日，扬州市政府发布了最新的楼市调控政策，将于12月1日实施。

根据该文件，在城市地区拥有第三套或以上住房的家庭不得再次认购新的商品房。如认购对象超过售楼处数量，公证处应组织公开抽签确定购买者。

同时，加强二手房市场管理。如果城镇户口的家庭拥有第二套及以上住房，而非城镇户口的家庭拥有第一套及以上住房，上市交易的期限将从最初的2年调整为获得《房屋所有权证》或《不动产证》后的3年。在限定期限内，公证处不得办理协议手续。

视点房地产新媒体查阅了相关文件，了解到在土地供应方面，未来三年扬州市区规划居住用地年均上市量不低于2600亩。加强土地市场管理，扩大住房用地规模。对于住宅用地，将加强管理和跟踪服务，对开发时间超过2年且配套设施尚未建成到位的，将逐一进行检查，以促进建设、上市和竣工。

在商品房方面，我们将降低中低价商品房的销售条件，制定限价商品房的供应管理政策。在符合上位法的基础上，对于城市中的低价普通商品房，在办理预售时，应适度放宽项目进度等方面的条件，以加快普通住房进入市场的步伐。

根据通知，市物价局应加强商品住房价格的成本核算，严格记录商品住房价格，下一批记录价格不得高于上一批同类住房的平均成交价格。它还明确禁止总价格的不合理分割和捆绑。

此外，2018年，扬州市计划建设60万平方米的棚改安置房，可根据房地产市场进行调整。同时，对于公共租赁住房保障制度，实行实物配租和租金补贴相结合，租金补贴是公共租赁住房保障的主要方式。