孙怀新：惩治腐败要法网严密

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“目前，我们在制度建设方面还有很多工作要做，还有很长的路要走，远远没有达到法网的严格水平。”11月6日，中央纪委监察部执法监督办公室副主任孙怀欣在人民网(603000)上接受了关于执法监督的网上采访。 作为反腐败和廉政建设的重要组成部分，孙怀欣介绍说，执法监督的主要职能包括发现和纠正存在的问题，查处违纪违法行为，在建立和完善教育、制度和监督并重的惩治和预防腐败体系的过程中，发挥着标本兼治的重要作用。 2009年10月，中央纪委监察部推出了全国纪检监察举报网站，专门受理公众对党员、党组织和行政监察对象违反党纪政纪的举报和投诉，以及对党风廉政建设和反腐败工作的意见和建议。 据孙怀欣11月6日披露的数据，从2009年7月至今年5月底，在“腐败多发地区”的建设领域，共受理信访47500件，立案25300件，核实22700件，对17000多人给予纪律处分并移送司法机关处理。 关于网民关心的腐败问题，孙怀欣表示，“腐败前后”的主要原因是缺乏制度。例如，他说，某省的四名交通局长因腐败而倒下就是一个典型的例子。 "例如，项目招标，这种项目招标长期以来一直在办公室的管理范围内流通。从表面上看，招标管理办公室、项目公司和招标代理办公室是相互分离、相互制约的，但在办公室的大环境下，主任对招标办公室、代理公司和项目公司有绝对的影响力。和控制，他可以影响投标结果。”孙怀欣说:“在这种权力结构下，不发生事故是不正常的，发生事故是可以理解的。”[/h/如果没有制度，就要建立制度，如果有制度，就要增强制度的执行力。 那天引起网民注意的另一个话题是征地拆迁。孙怀欣毫不讳言，征地拆迁是基层最困难、压力最大的任务之一。 针对个别地方征地拆迁对群众利益的损害，孙怀欣表示，监察部2011年初在六个省进行了专项调查，并提出了完善政策法规、加强监督检查的建议。中央纪委、监察部也下发了专项通知，要求严肃查处案件，进一步规范征地拆迁行为。 孙怀欣透露，2011年，监察部直接调查了在湖南和湖北发生的三起强制拆迁造成人员伤亡的事件；监督信访和网络举报的18起征地拆迁人员伤亡案件，给予36人纪律处分，移送司法机关处理83人。2012年，监察部监管了5起涉及福建、河南、湖南、山东等地的征地拆迁案件，并给予了两次纪律处分；跟踪监督国土资源部监管的11起违法案件，对68人给予纪律处分，组织处理9人。