成都市房管局：不断完善调控手段 房地产市场运行平稳

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从市房管局了解到，我市房地产市场整体运行平稳，严格执行限购、限贷、限价、限售等调控政策，加大市场整顿力度，建立租购并举的供应体系。

近年来，我市(编者按:成都，下同)认真贯彻中央政府对房地产市场的调控精神，坚持以房为住、不投机的定位，建立了以多主体供应、多渠道担保、租购为主的住房制度，严格落实各项调控措施，坚决遏制房地产投机倒把，大力规范市场秩序，我市房地产市场整体运行稳定，调控初见成效。

但是，在监管政策的实施过程中，仍然存在一些丑恶和庸俗的情况，如恶意炒作、不良言论、谣言和流言、虚假广告等。有鉴于此，我市也加大了打击力度，通过多种措施、多方联动，努力保持房地产市场健康有序的良好态势。同时，相关部门也借此机会呼吁，希望相关网络媒体遵守媒体人的“底线”，自觉遵守媒体道德。网民也应该不要传播谣言，不要相信谣言，不要传播谣言。每个人都应该一起行动，为创造一个健康、有序、安全和清晰的房地产市场环境做出贡献。

积极措施——通过各种手段抑制投机性房地产投资，加大纠正市场违规行为的力度

我市高度重视房地产市场调控，认真贯彻中央要求，根据市场新情况、新问题，积极采取有效调控措施，及时修补和堵塞漏洞，不断完善调控手段，努力确保市场稳定运行。记者9日从市房管局了解到，我市房地产市场整体运行平稳，严格执行限购、限贷、限价、限售等调控政策，加大市场整顿力度，建立租购并举的供应体系。

从调控政策来看，我市严格执行限购、限贷、限价、限售措施，遏制房地产投机中的投资投机。一是实施限购政策，三次升级限购政策，实施我市一套新商品房和本地及外来居民购买二手房限购政策。与此同时，我们对高新区、天府新区等热点实施了更加严格的限购政策。二是实施住房贷款限制，将第一套住房贷款首付比例提高到30%，第二套住房贷款首付比例提高到60%(包括高新区、天府新区等热点地区70%)，暂停发放三套以上住房贷款。第三，加强价格引导。申请预售许可证的新建商品房项目，销售价格不得高于前一批或同一时期、同一地点、同一质量的周边建筑的销售价格，并坚决控制价格上涨。四是实施限售房，在全市限售房中新购住房，必须在取得产权证3年后方可转让，坚决遏制投机性需求。第五，通过公证和抽签选择住房。不少于10%的新增住房将提供给已安置在棚子里的家庭，不少于50%的剩余住房将提供给有需要的家庭，其余住房将提供给普通家庭选择。

针对调控政策执行中存在的恶意炒作、造谣生事等问题，我市也积极加大市场整顿力度，维护市场正常交易秩序。一是开展专项市场整治。市房管、发展改革、公安、工商等部门联合开展了房地产开发销售中介行为、房地产市场秩序联合监督检查、商品房销售价格行为联合监督检查等专项整治行动。二是查处违法行为。11家开发企业被给予通报批评，信用记录减少，商品房销售合同网上签约系统暂时关闭。依法对6家开发企业进行行政处罚，检查了5600多家经纪商店，向社会通报了27家经纪公司和10名销售服务人员。第三，加强对变化的监测。建立“信息监控-调查核实-问题处理”的常态化工作机制，通过交易指标在线监控、线下访谈和项目状态现场核查了解情况，及时发现和处理不规范行为，全面监控新商品房销售情况。今年以来，全市共监测到310起商品房市场明显变化的案例，涉及20多个商品房项目。对涉嫌违规或其他突出异常情况进行了四次约谈，大多数商品房项目得到及时整改。

通过一系列措施的实施，据悉，新增商品房供应量稳步增加，房屋交易量大幅下降，房价得到有效控制。相关负责人介绍:“加大开发项目促建设力度，认真查处闲置土地，督促企业按照土地出让合同及时开工建设，加快建设进度，形成有效的市场供给，使新增供给稳步上升。今年第一季度，全市新增商品房供应面积为552万平方米，比上个月大幅增加；加强需求引导，严格执行限购、限贷、限售等政策措施，投资和投机性购房需求明显抑制，住房交易逐步恢复正常水平。今年一季度，全市商品房成交量为541万平方米，同比大幅下降27%；全市二手房成交量为387万平方米，同比下降24%；严格控制商品房预售许可，切实加强申报价格指导，制定《商品房销售申报价格指导咨询规则》，从源头上控制房价，使商品房价格达到阶段性控制目标。”

重拳治疗谣言——传播成都的好声音，并建立和分享空的清朗网络室

虚拟性和开放性是网络空的重要特征，但虚拟性不是虚幻、虚假的，也不是对现实的简单数字模拟；开放不是不可能的，无序的，或任意的，网络空从来不是一个治外法权的地方。

近年来，成都的network/きだよ 0变得越来越清晰，网络舆论环境积极健康，具有积极的能量和高昂的主旋律。但是，也存在着一些现象，如媒体对谣言和谣言的夸大其词和曲解，造成了一定程度的不良影响。

“网络谣言比老虎更凶猛”。谣言可能毁掉一个行业，谣言可能毁掉一个人的一生。我们不能低估谣言的负面影响，更别说成为谣言和谣言的帮凶了。

信息发布者不可能没有底线，也不可能无所畏惧。从“浏览5000多页就可以判定欺诈信息”，到2015年“正式监禁网络民谣”，再到《中华人民共和国网络安全法》和《互联网新闻信息服务管理条例》的正式实施，相关法律法规正在逐步推进和完善。

为了维持一个干净、正直的网络环境，成都也进行了雷霆万钧的攻击。市网络信息办坚持依法治网，坚决打击网络黑带，开展专项整治，净化网络舆情环境。近年来，近1000个涉及色情、赌博和虚假申报的非法网站和账户被取消和关闭，空网络上的雾霾逐渐散去，并且越来越清晰。

目前，成都正在按照新时期成都“三步走”战略，建设一个充分体现新发展观的城市。总体而言，城市综合实力明显增强，民生福祉不断改善。由于房地产事关国计民生，作为民生的重要领域，成都也非常重视房地产业的健康、有序、稳定发展。根据国家房地产市场监管的总体要求和统一部署，相继出台了彩票购房、只需优先购买等房地产市场监管政策。今年以来，楼市调控取得了一定成效。

“这些成绩的取得，离不开荣媒体对我们工作的积极配合和支持。”市网办相关负责人表示，地方网站和自媒体应珍惜当前来之不易的良好发展环境，统筹规划经济效益和社会效益的关系，更好地承担社会责任，更好地服务城市发展，更好地服务网民需求，以主人翁精神参与成都经济社会建设，依托市网办探索试点地方互联网企业实施主流思想通报机制、问题协调机制和激励机制三种机制。政府新闻发布会对媒体等开放。发挥综合资源优势，维护网络信息安全和社会稳定，为促进经济发展和服务公众发挥积极作用。

“同时，我也希望当地媒体认真履行网络运行的主要职责，不要成为谣言和流言的帮凶，在关键时刻直言不讳，明辨是非，形成高度自觉的法治精神、契约精神和开放精神，坚守底线，有所追求。要以网络新闻媒体为标杆，逐步建立和完善“信息评论”、“首次评论”、“24小时值班”等各项基础制度，坚持正确的舆论导向，确保信息来源的真实权威性，防止信息的断章取义和曲解。按照Xi总书记在全国网络信息工作座谈会上提出的“形成党委领导、政府管理、企业责任、社会监督、网民自律等多主体参与”的综合治理模式，积极参与网络空治理，共同建设和共享地方清浪网络空。该负责人表示，为了更好地讲述成都的故事，传播成都的好声音，市网络办和市相关部门将一如既往地支持互联网产业的发展，开展成都互联网品牌评选、地方互联网沙龙等活动，支持大家打造互联网“成都名片”。我们将与大家一起，为成都营造一个充分体现新的发展理念、追求美好的城市氛围，为网络舆论营造一个清晰的生态环境。

对此，作为成都本地房地产行业新媒体的一员，媒体《成都房地产周刊》在接受记者采访时表示:“我们将认真承担网络运行的主要责任，加强内容信息的审查，以房管局等政府相关部门的网站和成都本地传统媒体的官方新闻为主要内容来源。我们将在准确信息的基础上杜绝僵化，不违反互联网相关法律法规，促进社会正能量。形式更加生动，让网民们能够阅读和加深理解，尽自己应尽的责任，打造一个清晰的空网络，为促进房地产行业健康有序发展做出应有的贡献。”

典型曝光——严厉查处违法房地产广告，监测72，958个房地产广告，查处73个违法房地产广告

中国共产党第十九次全国代表大会的报告指出，房子应该用于生活，而不是投机。为维护我市房地产广告市场秩序，市工商部门以整顿市场突出问题为指导，以此类推，加强执法联动。对于重大房地产违法广告案件，在调查期间协调房管部门暂停预售许可证和网上签约资格；加强广告监管，加强事后监管，共同发现和查处违法广告行为，以企业名义记录行政处罚信息并向社会公布，实行信用约束，联合处罚部门，实现“一地违法，处处受限”；加强广告法律法规的宣传和培训，不断提高企业的法律意识；加强机场、车站、公共汽车、地铁等重点区域的广告管理，督促广告经营单位切实履行审查职责，规范广告活动。

建阳市天府国际花园项目营业部发放的部分彩色传单印有“锦江国际集团旗下的天府锦江国际酒店——世界第三、亚洲第一”，以虚假误导的内容欺骗和误导消费者，违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条的规定。简阳市工商行政管理局和质量技术监督局实施行政处罚，责令停止违法行为，并处以人民币2。都江堰市青城半岛营业部悬挂的广告上写着“青城半岛和岳明广场即将盛大开业，不需要选择全城的店铺，这里的投资回报最高”，其中包含升值或投资回报的承诺，违反了《中华人民共和国广告法》第二十六条的规定。都江堰市市场和质量监督管理局处以5000元的行政处罚...从今年1月到3月，全市工商()。

据悉，自2016年以来，全市工商系统不断将房地产广告纳入监管重点。截至4月底，对市、区(市)、县主流媒体发布的72，958个房地产广告进行了监测，并对户外、互联网和销售部门的非法房地产广告进行了调查。73起案件，并公布了所有处罚信息；22起典型的违法房地产广告案件被曝光，震惊了房地产广告的违法行为。

针对近年来容易发生的房地产广告违法行为，市工商行政管理局提醒房地产广告主、广告经营者、广告发布者发布房地产广告，必须严格遵守《广告法》和《房地产广告发布条例》，并具备相应的真实、合法、有效的证明文件。没有预售许可证，不得发布相应的房地产广告，广告中不得含有增值或投资回报承诺、违反国家价格管理规定以及淫秽、色情、赌博、迷信、色情等内容。消费者如发现房地产广告内容违法，可向当地市场监管部门投诉或举报。

携手共建——共同参与，共担责任，构筑网络安全防线

网络是亿万人的精神家园。“没有网络安全，就没有国家安全，就没有稳定的经济和社会运行，广大人民群众的利益就难以得到保障”。网络安全是政府、企业和社会的共同责任。政府“依法治网”，企业“依法治网”，广大人民群众“依法上网”。政府、企业和社会应形成强大的共建、共治、共享的合力，共同促进网络的安全和秩序。广大网民不仅是网络清算成果的受益者，也是网络清算建设的参与者。他们应该把网络作为获取知识的重要渠道，积极弘扬正能量，履行网民的义务。互联网企业应明确自己的主要职责，加强行业自律，绝不让互联网成为传播有害信息和谣言的平台。

空网络不是一个法外的地方，法律底线是不能触及的。网络环境的稳定与和谐需要每个参与者共同维护。按照市委、市政府“全面实施年”的工作要求，结合“2018 .网·网”专项行动，成都市公安局将继续加大对公共网站、网吧、微博、论坛、手机应用等网络平台及相关服务的检查力度，严厉打击侵犯公民个人信息、网络水军、网络黑产业链等涉网违法犯罪活动，大力清理整顿网络谣言、“色情”等有害信息。努力增强人们的获得感、幸福感和安全感，努力打造更高层次、更高安全性的网络，为广大网民营造一个廉洁正直的网络空空间。