周小川：优化货币政策目标体系 更加突出价格稳定目标

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创新和丰富货币政策工具和手段，运用更多市场化工具和手段，保持合理的社会融资规模，避免经济增长大幅波动

“优化货币政策目标体系，突出物价稳定目标，注重广义物价总水平稳定，处理好促进经济增长、维护物价稳定和防范金融风险的关系。”央行行长周小川昨日在2012年新浪金麒麟论坛上指出，下一步是完善证券投资者保护基金、保险保护基金和期货投资者保护基金的管理制度。

周小川说，未来很长一段时间，中国仍处于经济转轨的特殊阶段，经济运行中总量与结构的矛盾十分突出，这无疑增加了金融宏观调控的复杂性和艰巨性。加强和改善金融宏观调控，必须结合国情创新，借鉴国际经验，充分发挥传统货币政策工具的作用，根据我国经济金融发展水平和实际需要进行工具创新，不断提高调控的科学性和可预见性，增强针对性和灵活性，促进经济平稳较快发展。

完善金融宏观调控体系。优化货币政策目标体系，突出价格稳定目标，从广义上关注物价总水平的稳定，处理好促进经济增长、保持物价稳定和防范金融风险的关系。完善市场化间接调控机制，创新和丰富货币政策工具和手段，更多利用市场化工具和手段，保持合理的社会融资规模，避免经济增长大幅波动。我们将继续深化金融体制改革，完善金融市场体系，提高货币政策传导效率。

完善金融宏观审慎政策框架。加大对经济社会发展薄弱领域的支持力度。加强各项政策的协调，提高调控的有效性。我们将继续发挥国家发展规划和产业政策在宏观调控中的导向和协调作用，建立和落实重大政策问题磋商机制，加强政策协调和行动协调，充分发挥货币、财政和产业政策的合力作用，共同促进经济社会又好又快发展。

周小川强调，要加快多层次资本市场的发展。深化新股发行制度市场化改革，进一步弱化行政审批，强化资本约束、市场约束和信用约束。完善上市公司投资者回报机制，引导和鼓励增加现金股利。完善退市制度，不断提高上市公司质量。严厉打击内幕交易、操纵市场、欺诈上市和虚假披露等违法行为。积极探索发展股权交易市场。

他强调，下一步要加快存款保险立法进程，适时推出并组织实施存款保险制度。完善证券投资者保护基金、保险投资者保护基金和期货投资者保护基金管理制度。建立和完善金融机构市场退出机制，防范道德风险。要探索和拓展外汇储备的多层次使用渠道和方式，完善外汇储备管理体制和机制，稳步推进多元化投资，更好地实现外汇储备的安全、流动、保值和增值。继续利用外汇储备支持国家战略物资储备、大型金融机构改革和各类合格企业“走出去”。