庄心一：推动市场化并购重组需解决五大问题

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中国证监会将与相关部门共同研究、共同推进影响市场化并购的制度性和体制性障碍的配套解决方案

中国证监会副主席庄新义29日表示，资本市场是企业并购和产业整合升级的重要平台。目前，中国正处于最重要、最关键的并购时期。

庄心怡是在第四届中国经济展望论坛上作上述表示的。他表示，市场化并购是实施转型和结构调整战略部署的重要推动力。转变经济发展方式、调整经济结构是关系我国经济发展的总体战略选择，推进企业市场化并购是实施战略部署的重要现实途径。

他指出，资本市场是企业并购和产业整合升级的重要平台。资本市场的资源配置功能、风险定价功能、产权界定功能和公开透明的内在要求，在促进产业融合、优化经济结构、促进创新和技术进步、培育新兴产业等方面具有独特优势和日益重要的作用。从综合观察相关因素来看，中国目前正处于企业并购重组最重要、最关键的时期。

“从国际经验来看，经济结构的转型要求资本市场发挥作用。新兴产业的崛起和成长依赖于资本市场，优秀企业的成长离不开资本市场。”庄新义表示，随着资本市场的扩大，通过资本市场进行的并购活动越来越活跃，影响也越来越大。同时，随着中国经济的发展，跨境M&A逐渐引起了中国企业的关注。

“今年以来，中国海外并购交易量也持续增长。中国上市公司凭借其在资本、上市平台和公司机制方面的优势，在跨国并购阶段发挥着越来越重要的作用。”庄辛说道。

同时，庄新义指出，目前，推进市场化并购需要进一步解决五大问题:一是在跨地区、跨部门、跨所有制的并购活动中仍然存在许多困难和障碍；二是审批效率低、相关制度配套不到位、新情况判断和处理周期长等问题尚未从根本上得到进一步解决；第三，金融工具不足，交易形式单一，股价估值的合理性不够，中介服务不能满足市场需求；第四，并购中的不诚实、欺诈、欺诈和内幕交易对市场的损害和对监管的挑战不容忽视；第五，在税收、会计、资产评估、外商投资管理、工商登记、员工安置、市场准入等相关领域需要进一步的支持和配套制度。

庄新义最后表示，中国证监会作为资本市场监管部门，将坚持市场化改革趋势，继续推进市场基础设施建设，不断完善监管制度安排，为市场化并购企业提供更有效的监管服务，包括放松监管。取消和减少许可事项，进一步提高整合效率；加强信息披露，完善公司治理，强化市场约束；帮助解决和协调市场参与者在创新探索中遇到的外部性；加大市场违法行为的查处和整改力度，切实保护中小投资者的合法权益和健康的市场秩序。同时，中国证监会将与相关部门共同研究，共同推动解决影响市场化并购的制度性和体制性障碍。