美国前驻华大使洛德：汇率已不再是中美间的重要问题

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1985年11月，温斯顿·洛德成为美国驻华大使时才48岁。他是自1979年中美建交以来最年轻的美国驻华大使。洛德毕生致力于中美事务的研究。他也是美国国家安全顾问的特别助理。洛德最大的贡献是在20世纪70年代促进了中美外交关系的建立。洛德陪同时任国务卿的基辛格秘密访华并进行了破冰之旅，后来又陪同尼克松和福特总统两次访华。 在纽约大学中美关系研究中心，《中国商报》记者采访了前驻华大使洛德。洛德坚信，“中美双方都认识到，他们的利益是紧密相连的，他们自己的繁荣必须建立在彼此的繁荣之上。”同时，洛德对明年的经济形势持乐观态度。 中国商报:请期待新的一年里的中美关系。洛德:总的来说，中美关系永远不会太差或太好。美国和中国有许多共同的目标，比如打击恐怖主义、控制气候恶化、防止武器扩散等等。这些地区和全球的共同目标需要中美两国的共同努力。另一方面，中美之间有许多不同的观点，所以中美之间的关系永远不可能更密切。仍然存在一些问题，比如朝鲜。中美两国在实现朝鲜半岛稳定和避免军事冲突方面有着共同的目标，但在实现这一目标的方法和策略上存在许多差异。中美之间的对抗是不必要的，也是代价高昂的，但有许多不同之处。一个崛起的大国和另一个崛起的大国之间总会有许多冲突，所以这种关系总是在旋转，总是在合作和冲突中度过。明年中美关系可能会更加紧张。奥巴马有很多经济问题要处理，他将寻求中国的合作。新年有三个地方可能会有问题。首先是日本或东南亚与中国之间的领土争端。任何一方对形势的误判都会将美国拖入冲突。第二，网络安全和网络战争都是经济和安全问题。最后，还有朝鲜问题。我看到中国和美国都希望建立一种良性的关系，避免冲突。 东南亚国家不希望中美之间爆发战争。他们都从中国的崛起中获得了经济利益。中国是他们最大的贸易伙伴。尽管美国仍然是一个经济大国，但中国在贸易和投资方面对他们来说已经非常重要。另一方面，他们担心中国日益增长的经济和军事实力。随着国力的增强，中国对海洋领土争端的态度变得更加鲜明。因此，东南亚国家希望美国为了国际安全而留在亚洲。但是没有一个国家想在中国和美国之间做出选择，他们想同时与两国保持良好的关系。他们希望美国能保证他们的安全，他们明白他们未来的经济希望在中国。因此，美国不能有遏制中国的政策。因为这将迫使亚洲国家选择一个旁站。中国还必须确保不会对邻国诉诸武力。这是最理想的状态。现在出现了一些紧张局势，这可能与一些国家的选举有关。过去的经验告诉我，许多紧张局势是由于希望赢得选举的新领导人或政党会顾及民族主义情绪。我希望随着选举的结束，情况会有所缓和。 日报:在新的一年里，中美贸易关系的前景如何？洛德:甚至中美之间的贸易关系在选举中也被政治化了。今年选举中关于中国的辩论一直非常克制。之前的辩论更加激烈。里根时代，中美贸易引发了是否与台湾保持官方关系的争论。 中国和美国是世界上最大的两个经济实体，总会有许多贸易争端。大多数争端可以在世贸组织的框架内解决。中美贸易带来的好处使贸易战成为不可能。尽管如此，双方都有自己的利益和舆论需要维护。 现在人民币汇率不再是一个重要问题，但仍存在一些问题，如知识产权保护、市场准入和强制性技术转让。中国也有类似的抱怨。总的来说，贸易保护主义还没有出现。这表明中美双方都意识到他们的利益是紧密相连的，他们自己的繁荣必须建立在彼此的繁荣之上。对美国来说，最重要的是解决债务危机和财政悬崖。美国不能依赖中国购买美国国债。在新的一年里，中国在美国的投资应该会大大增加。因华为等国家安全原因引发的纠纷也将增加。我个人认为，2005年以国家安全为由拒绝中海油收购优尼科是一个错误。但今年对华为的调查是合理的，网络安全非常重要。与此同时，中国企业应该提高透明度，以消除人们对其组织结构和商业模式的疑虑。总的来说，中国公司在美国的发展有助于解决当地的就业问题。 美国正面临巨大的经济挑战，但我们不能把责任推卸给中国。在我提到的一些方面，中美之间存在争议，但我们不能像罗姆尼在选举中那样，把所有的问题都归咎于中国。美国有能力与中国竞争。我认为中美贸易争端在新的一年将会减少。 只要中美两国继续保持积极的互动，双方的人民和机构将会更加渴望良好的关系，将会更加关注巨大的共同利益，更好地解决争端。 日报:你如何看待“财政悬崖”？上帝:每个人都知道该做什么。这不是经济问题，这纯粹是政治问题。民主党应该改革社会福利，减少政府开支。共和党人应该向富人的税率让步。只是这都是政治上的两极化。我希望选举结束后，双方能各让一半，达成妥协。这些基本问题可能需要一些时间才能解决。然而，最危险的是我们不会做任何改革，我们只会采取一些临时措施把问题推到下一届。中国也有类似的问题，只是进行小规模的改革来推迟问题的爆发，而不是从根本上解决问题。理想情况下，我们的改革持续了几年，彻底改变了美国政府的金融体系。如果我们解决了财政悬崖问题，美国经济明年就能起飞。银行和公司的账户上有数十亿的现金，但是由于这些不确定性，公司宁愿保留现金，什么都不做，既不投资也不雇佣员工。其次，美国个人金融也一直在去杠杆化，他们可以再次开始支出。第三，住房市场已经开始反弹。第四，发展石油和天然气对经济非常有利。因此，只要政治问题得到解决，经济就能起飞。