谢旭人：坚决防止收过头税

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12月20日，财政部部长谢在全国金融工作会议上指出，明年要加大财政投入，保障和改善民生，促进各项社会事业发展，稳定经济增长，调整经济结构，深化改革。在这种情况下，有必要树立“吃紧”的观念，严格控制行政费用和其他一般性支出，努力降低行政成本。但是，我们必须坚决防止征收“超额税收”。

此外，明年将进一步推进财务绩效管理，加强财务监督制衡，提高预算公开性和透明度。要建立和完善监督检查机制，确保中央重大决策部署和重大财税政策特别是民生政策的有效落实。加强财政监督检查结果的运用，完善预算编制、执行和监督相互制约、协调的财政运行机制。

谢指出，明年将加强地方政府债务管理，各级地方政府及其所属机构、社会团体和融资平台公司将坚决停止非法融资或担保承诺。抓紧建立地方政府债务规模管理和风险预警机制，严格控制新增地方政府债务，有效防范金融和金融风险。

在优化国民收入分配格局方面，谢表示，2013年将完善垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策，加强高收入人群的调整；推动公共机构绩效工资政策的实施；继续做好规范公务员补贴工作。

一位不愿透露姓名的行业专家告诉《国际金融新闻》记者，在中国，调整收入改革一直是促进经济发展和刺激内需的有效手段。“因为高收入人群通常都是高科技人才，对高收入人群的收入调整不会太大。税制改革更多的是为了增加低收入人群的收入。”这个人这么认为。