中国证监会副主席姚刚：严打上市公司信披不实

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12月16日，在以“改革的新动力”为主题的2012年凤凰金融峰会上，中国政界、商界和学术界的许多杰出精英探讨了十八大后中国的改革和发展之路。

其中，中国证监会副主席姚刚、上海市委常委、副市长涂光绍、国际货币基金组织驻华首席代表李一恒等就如何进行“下一步金融改革”、如何放松资本市场管制、加强监管、充分发挥市场自组织功能、给予市场参与者更大的自主权和选择权等问题发表了重要意见。

严厉打击上市公司的失信行为

党的十八大报告强调科技创新，而多层次资本市场可以提供一套引导资源流动的聚集机制，促进技术改造的创新机制。为此，中国证监会副主席姚刚指出，加快多层次资本市场建设，对于转变发展方式、调整产业结构具有重要意义。

关于下一步政府将重点关注资本市场改革和发展的哪些方面，姚刚强调指出，当前的一项重要任务是切实落实以信息披露为中心的监管理念，提高上市公司信息披露质量，严厉打击虚假披露、恶意欺诈、欺诈上市等行为。，严重骗取投资者的合法权益。

上市公司的虚假信息披露不禁让人想起刚刚在12月16日爆发的康美制药(600518)高增长背后涉嫌财务欺诈的消息。康美制药涉嫌在土地收购和项目建设中弄虚作假，涉案金额达18.47亿元。

姚刚表示，中国证监会将查处业绩虚假的企业、隐瞒重要信息的企业和不勤勉尽责的中介机构，并采取措施鼓励投资者通过民事诉讼向公司追偿因虚假披露而遭受的损失。公司的表现可以是好的也可以是坏的，但信息披露必须真实。只有给投资者一个真正的上市公司，投资者才能做出正确的判断，证券市场才有发展的基础。

呼吁财富管理扎根诚信和法律市场

上海市委常委、副市长屠光绍认为，中等收入不仅是一个陷阱，也是一个重要机遇。这个机会在哪里？财富管理。

屠光绍指出，最近，财富管理，尤其是以财务管理为主要内容的财富管理，引起了广泛关注。近年来，财富管理有了一定程度的发展，但与此同时，也存在一些混乱，或者说，正如大家所说的那样，并不完善，还存在一些突出的问题和矛盾。

近日，华夏银行(600015)上海嘉定支行发生理财产品到期无法赎回事件，引发投资者对商业银行理财产品的一轮“信用危机”，银行理财“混乱”暴露无遗。这一事件也为金融从业人员的职业道德和银行内部控制敲响了警钟。

涂光绍还呼吁改善市场环境和法制，提高市场信用水平。财富管理的发展对社会法制和信用体系提出了更高的要求。我们有一些不完善的法律制度，包括与财富管理密切相关的信用制度。没有良好的金融发展环境，包括法律制度和信贷环境，财富管理将是不可持续的。

进一步放松银行监管，加强风险评估

国际货币基金组织驻中国首席代表李一恒在讲话中指出，金融领域的改革主要有两个方向:第一，金融领域的监管环境或监管体系必须对风险进行适当定价，这一点非常重要，因为前几年国际金融危机的主要原因是风险和成本的定价失误；第二是确保金融资源能够根据预期风险带来回报。

至于银行体系，李一恒表示，需要进一步放松监管，使其能够真正转型或向实体经济转型，使贷款能够真正面向实体经济，并强调需要加强信用风险评估能力建设。