央行易纲：中国稳增长措施有利于增强全球信心

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中国人民银行副行长易纲12日在接受新华社独家采访时表示，在全球经济放缓的背景下，中国政府今年出台的一系列稳健增长措施有利于增强全球信心。易纲率团出席了在东京举行的国际货币基金组织(imf)和世界银行年会。中国将继续积极推进国际货币基金组织改革方案，加强金砖国家等新兴经济体之间的合作。

世界银行和国际货币基金组织今年分别将全球经济增长率降至2.3%和3.3%。对此，易纲表示，根据国际货币基金组织的分析，全球经济增长率低于2%的可能性有所增加。如果全球经济增长率低于2%，这意味着发达国家可能陷入衰退，而新兴经济体的增长率也将大幅放缓。可以说，全球经济目前正处于增长和衰退的关键状态，面临的主要问题包括欧洲债务危机、美国财政悬崖以及发展中国家增长乏力和减速。在这次年度会议上，有关各方最大的考虑是如何稳定全球增长和创造就业，以及如何加强主要国家在宏观经济政策层面的进一步协调，共同克服困难。

易纲说，中国作为世界第二大经济体，在经济复苏和克服困难时期发挥了非常重要的作用，与会各方都对中国寄予厚望。当然，中国仍是一个发展中国家，仅靠中国无法推动世界经济。然而，中国经济的稳定，尤其是中国政府今年推出的一系列稳定增长措施，对全世界来说都是好消息。中国将通过国际货币基金组织和世界银行的年会向世界进一步解释这一好消息，这也有利于增强全球信心。

易纲表示，在这次年会上，与会者更加关注中国经济增长前景和房地产走势。他说，总的来说，中国仍然有相当多的政策工具，不像一些国家的赤字和国债余额占国内生产总值的比例很高，或一些国家的货币政策已经结束，因为零利率政策。相比之下，中国仍有很大的货币政策和财政政策空间。

国际货币基金组织(International Monetary Fund)总裁克里斯蒂娜拉加德(Christine lagarde)在12日的全体会议上发表讲话，表示imf希望尽快完成董事会改革和2010年决定的一揽子改革计划，包括提高新兴经济体的资本贡献率和投票权(300098)。对此，易纲表示，中国作为新兴经济体和发展中国家的一员，一直在努力推进国际货币基金组织的改革措施。至于国际货币基金组织2010年国际货币基金组织决定的改革计划，各国实际上已经达成共识。他说，中国在积极推进改革的同时，也相信各国将履行承诺，尽快完成国会等国内立法机构的审批程序，相信这些法律程序的完成不会等太久。只要法律程序完成，我相信imf改革方案的所有内容都可以落实到位。

易纲作为中方代表出席了11日举行的金砖国家财长和央行行长会议。他说，来自中国、巴西、俄罗斯、印度和南非的代表广泛讨论了加强金砖国家之间合作的可能性，包括金融合作。作为应对危机的一种手段，金砖国家正在考虑进一步开展融资合作，特别是建立一个能够在紧急情况下提供流动性的机制的可能性。此外，金砖国家还注重保持增长和促进就业。易纲表示，他相信金砖国家和其他多边机制将为全球治理做出积极贡献。

最近，欧美等发达经济体的央行相继推出了大规模的货币宽松措施。国际货币基金组织的报告对此给予了积极评价，但也对这些措施可能给新兴经济体带来的通胀压力表示担忧。易纲表示，当前宽松的货币政策应该有利也有弊。从积极的角度来看，在全球经济下滑的背景下，货币宽松措施可以提振一些经济体的需求。例如，欧洲央行不久前宣布的直接货币交易措施和此前推出的长期再融资操作，对稳定欧洲市场有一定的积极作用；美联储的第二轮和第三轮量化宽松措施也促进了美国经济。虽然这种刺激的效果正在减弱，但仍有一定的边际促进作用。欧美需求的增加也有利于新兴经济体的出口。另一方面，正如一些批评人士指出的那样，量化宽松等措施将增加未来的通胀风险，推高大宗商品价格，这可能会给中国和其他大量进口大宗商品的国家带来进口通胀风险。

易纲表示，对中国而言，由于地区和进出口企业不同，欧美经济体的货币宽松政策影响也不同，有必要根据各行业的实际情况综合分析货币宽松措施的影响。从宏观上讲，中国需要趋利避害，尽可能扩大优势，同时将不利影响限制在最低程度，并考虑补救措施。他强调，宏观经济政策的研究应提前、可预测和采取预防措施，及时发现和把握整体经济趋势中的风险迹象，及时采取措施。