郑新立：中国中小城市发展面临三大历史机遇

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中新社北京9月15日电中国国际经济交流中心执行副主席郑新立15日在北京指出，中国中小城市发展面临三次难得的历史机遇，从现在到2030年，将是中小城市发展的黄金时期。

15日，中国中小城市科学发展评价体系研究成果发布，第九届中国中小城市科学发展高峰论坛在京召开，郑新立在题为《努力打造不同特色的明星城市》的讲话中指出，中国面临全球金融危机的挑战，需要新的投资热点和增长点。 而建设中小城市应该是应对全球金融危机的首选发展方向，所以要围绕这个方向加大投资。

郑新立表示，大城市的“城市病”是中小城市发展的第一个契机，凸显了中小城市的比较优势。近年来，在中国大城市的发展中，出现了“城市病”,如交通拥堵、高房价、空空气污染等。限购汽车的城市越来越多，北京、上海、广州等大城市的生活成本过高，出现了“逃离北上广”的趋势。大城市的这些问题在中小城市是找不到的，这是中小城市的优势。

第二，当前稳定增长、扩大内需的宏观调控要求为中小城市的发展提供了难得的机遇。郑新立说，国内生产总值的增长率已经连续六个季度下降，可能在第三季度下降，最多保持不变。因此，今年经济下行压力加大，明年下行压力依然很大。

“发展中小城市是扩大内需的最佳选择”，郑新立说，通过发展中小城市，扩大中小城市基础设施建设，增加中小城市就业机会，扩大消费和投资，实现经济增速止跌回升，为“十二五”乃至未来20年国民经济平稳较快发展提供有力支撑。

第三，中国能否走出“中等收入陷阱”，进入高收入国家行列，取决于中小城市的发展。据郑新立分析，中国城市人均国内生产总值已达到1万多美元，而7亿农村人口的人均劳动生产率却很低。要使中国人均国内生产总值从目前的5000多美元提高到12000多美元，关键是要使农业劳动力尽快向非农产业转移，农村人口向城市转移。如果大量农村人口转移到第二、第三产业和城市，他们可以缩小城乡收入差距，避免陷入中等收入陷阱。

郑新立指出，中小城市的发展意义重大，目前正面临难得的机遇。从现在到2030年，中小城市的发展将迎来20年的黄金时期，中国中小城市将能够快速发展，为国民经济增长做出贡献。