共同担负起促进世界经济稳定增长的重任

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11月5日，国务院总理温家宝在老挝万象出席第九届亚欧会议首届领导人会议，并发表了题为《肩负起促进世界经济稳定增长的重任》的主旨演讲。

亲爱的童欣总理，亲爱的同事们:

我要感谢老挝政府为本次会议所做的周到安排。我记得2008年秋天，当国际金融危机全面爆发并迅速蔓延时，第七届亚欧首脑会议在北京举行。我和来自亚欧国家的同事聚集一堂，向世界传达同舟共济、共克时艰的声音，增强了国际社会战胜危机的信心和希望。四年来，各国不断完善国内经济政策，有针对性地解决突出矛盾和问题，加强宏观经济政策对话与协调，深化各领域务实合作。这些努力取得了积极成果，世界经济保持了复苏趋势。

中国是一个负责任的大国，在应对国际金融危机时一贯采取积极负责的态度。我们坚持做好自己的事情，以在最短的时间内稳定中国经济，保持平稳较快发展。我们坚持开放合作，促进进出口平衡发展，促进利用外资和利用外资协调发展。共派出33个大型采购团赴海外采购，为相关国家创造了大量需求和就业机会，为跨国公司提供了良好的发展环境。我们积极参与全球经济治理，推动国际金融体系改革，开展多双边对话，向经济困难国家伸出援手。在过去的四年里，中国经济的平均增长率一直保持在9%以上；累计进出口总额超过11万亿美元，其中进口接近5.3万亿美元，利用外资超过4000亿美元，外商投资超过2500亿美元；深化人民币汇率形成机制改革，扩大人民币汇率弹性。在前几年大幅升值的基础上，人民币实际有效汇率上升了16%，经常项目顺差占国内生产总值的比重从2007年的10.1%上升到2.6%。这些都表明，中国是世界经济增长的重要引擎，在世界经济复苏中发挥了重要作用。

今年以来，面对复杂严峻的国际经济环境和外需萎缩的形势，我们把稳定增长放在更加重要的位置，着力扩大内需特别是消费需求，积极调整经济结构，加强和改善宏观调控，取得显著成效。前三季度，国内生产总值同比增长7.7%，居民消费价格同比增长2.8%，城镇新增就业1024万人，进出口总额同比增长6.2%，国际收支趋于平衡。中国的经济增长已经稳定下来。9月份，主要经济指标普遍加快。规模以上工业企业增加值同比实际增长9.2%，社会消费品零售总额同比增长14.2%，固定资产投资前三季度增长20.5%，出口增长9.9%，货运量增长11.8%，制造业采购经理人指数49.8%，实现四个月来首次反弹，消费者信心指数升至100.8。随着各项政策措施的继续落实和发挥作用，中国经济将进一步稳定。我们不仅有信心实现今年的发展目标，而且完全有信心、有资格、有能力实现更长时期、更高水平、更高质量的发展！

亲爱的同事们:

目前，国际金融危机尚未结束，仍存在许多不确定性和下行风险。国际社会渴望听到智慧的声音，聚集力量克服危机，并寻求振兴经济的良好战略。亚洲人口众多，资源丰富，市场广阔，是当今世界最具活力的地区。欧洲拥有强大的实体经济、健全的市场体系和雄厚的科技实力，其作为世界重要一极的地位不会改变。目前，ASEM成员的经济总量约占世界的56%，对外贸易额超过世界的60%。只要我们共同努力，携手合作，我们完全有能力肩负起促进世界经济稳定增长、给世界带来信心、勇气和希望的重任。为此，我想发表几点意见:

首先，自由、开放和公平的国际贸易是世界经济增长的重要推动力。国际贸易的稳定发展可以促进社会分工，扩大市场规模，增加就业机会，符合各国的共同利益。我们应以更大的诚意和决心扩大市场开放，以更加鲜明的态度和行动共同抵制贸易和投资保护主义，以更加理性的方式妥善处理贸易摩擦。坚持今年20国集团领导人峰会的承诺，在2014年之前不要采取新的贸易保护主义措施。尽快更新调整《亚欧贸易便利化行动计划》和《投资促进行动计划》，重点加强物流、电子商务、海关手续、检验检疫、基础设施、投资准入、商务人员交流等领域的合作，挖掘经贸合作的巨大潜力。中方呼吁重启亚欧经济部长会议，为亚欧经济合作注入新的活力。

第二，加强宏观经济政策协调仍是当前的一项重要任务。各国应以促进世界经济强劲、可持续、平衡增长为共同目标，坚持保增长、促就业的宏观政策方向，进一步增强市场信心，促进各国经济良性互动。密切关注新一轮量化宽松货币政策对主要发达经济体的潜在影响，防止国际商品价格大幅波动、全球跨境资本无序流动和发展中国家通胀压力加大。继续支持欧洲以建设性方式解决债务问题的努力。欧洲有关国家应正确处理财政整顿、金融稳定和经济复苏的关系。主要经济体应尽早发布清晰可靠的中期财政整顿计划，妥善解决政府债务问题。

第三，共同推进科技创新是战胜危机的根本手段。在每次重大经济危机之后，它都依靠科技上的重大突破来提供新的增长引擎，并恢复世界经济的平衡。如今，世界正处于科技革命的前夕。亚欧国家应加强科技创新政策对话，深化科技交流与合作，把握世界科技和产业革命的脉搏。重点推进清洁能源、生态保护、空、生物、信息通信、城市可持续发展等领域的科技合作，鼓励企业建立长期稳定的合作平台，如联合研发中心、技术转移中心、联合孵化器等，将欧洲强大的研发能力与亚洲巨大的市场潜力结合起来，实现双赢。科技创新没有国界，因此有必要消除技术贸易壁垒，完善知识产权保护体系。发达国家应该更多地支持发展中国家新兴产业的发展，而不是遏制和压制它们。

第四，健全的全球经济治理体系是世界经济增长的制度保障。近年来，全球经济治理机制改革取得了显著成效，但要构建公平、公正、包容、有序的国际经济秩序，任仲任重道远。为进一步推进国际金融体系改革，必须落实基金组织2010年份额和治理改革计划，增加新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权；稳步推进国际货币体系改革，建立币值稳定、供给有序、总量可调的国际储备货币体系；切实推进金融改革，降低国际金融体系系统性风险。推动多哈回合谈判早日取得实质性成果，建立自由开放的多边贸易体系。推动形成合理透明的商品定价和监管机制，确保全球能源安全和粮食安全。

亲爱的同事们:

中国是亚欧会议大家庭的一员，是亚欧对话与合作的倡导者和建设者。自16年前ASEM成立以来，中国发起并主办了近50项重要活动，并成功当选为亚欧基金新任总干事。中国与其他ASEM成员的贸易额接近中国对外贸易总额的50%，这些成员的投资约占中国利用外资总额的20%。为进一步深化亚欧务实合作，中方愿提出四项新的合作倡议:(1)举办ASEM未来发展方向研讨会，探讨新形势下ASEM的发展方向；(2)建立亚欧水资源科技创新合作网络，加强亚欧水资源管理领域的交流与合作，为亚欧国家经济社会发展服务；(3)开展亚欧林业示范项目，促进亚欧森林资源可持续管理合作，共同应对气候变化；(4)更好地发挥亚欧基金的作用。中国对亚欧基金的年度捐款已增加到50万美元，希望各方能定期积极向亚欧基金捐款。

近年来，我对亚欧合作事业倾注了深厚的感情，先后出席了第五届ASEM峰会，见证了ASEM的发展，深切感受到亚欧合作的目标越来越清晰，基础越来越坚实，内涵越来越丰富。我对建立亚欧新型全面伙伴关系充满期待和信心。我坚信，亚欧合作的道路会越走越宽！

谢谢大家！