汪洋：让珠三角资源突破行政壁垒

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在昨天召开的《珠江三角洲规划纲要》实施情况省级评估会议和“四年发展”攻坚动员大会上，中共中央政治局委员、省委书记汪洋主持会议并作了重要讲话，朱省长发表了讲话和动员讲话。珠江三角洲的年票交易有一个新说法，因许可证限制而暂停——朱明确表示:力争在年底前实现珠江三角洲9个城市的年票交易。

汪洋指出，省委、省政府历来把实施《珠三角规划纲要》作为落实科学发展观的重要抓手，但在看到成绩的同时，也不能掉以轻心。我们必须在突破重点和难点中解决关键问题。

汪洋说，要注意选拔适合实施《珠三角规划纲要》的干部，奖勤罚懒，完善奖惩机制，公正评价，明确奖惩。工作落实不到位的，予以通报、批评甚至更换。不要让作风正派、踏实肯干、综合素质高的人吃亏，让想当军官的人有机会，能当军官的人有舞台，有成就的人有地位，真正做到“能做的人，平庸的人，低人一等的人”。

汪洋要求政府积极转变职能，把社会管理、社会服务、生态环境保护和法制建设作为重要任务，充分发挥社会主义的制度优势和政治优势。要用现有体制的能力推进职能转变，使珠江三角洲地区的资源突破行政壁垒，得到更加科学有效的配置，使人员和财产流动更加顺畅、有序、合理，努力建设具有综合竞争力的世界级大都市圈，逐步走出一条具有广东特色的区域一体化之路。

今年7月，有一份新的声明称，由于广州的牌照限制，年度票务交易暂停。朱对说:

争取年底前在珠江三角洲进行年度换票

去年，该省的污染控制并不理想

朱分析了目前珠江三角洲规划纲要实施过程中存在的问题，指出节能减排和生态环境保护压力较大，2011年减排效果不理想，特别是二氧化硫和氮氧化物排放量较去年同期分别增长了1.03%和4.9%，主要原因是珠江三角洲污染物排放量较大。仍有一些指标未能如期完成原定目标值。在84个重大项目的127个子项目中，有25个没有按计划进行跟踪，占项目总数的19.7%。特别是珠江三角洲的城际铁路、高速公路等重大项目受到土地和资金的限制，进展缓慢；第四，影响一体化发展的体制和制度障碍尚未从根本上打破。促进融合的利益协调和分配机制尚未建立，改革的深度和广度有待进一步拓展。

重新定义珠江三角洲的年票交换时间

珠江三角洲的年票交换原定于今年7月1日实施。但是，由于广州在6月底突然宣布限行，省交通厅等部门当时宣布，原定于7月1日零时实施的珠三角车辆通行费年票交换暂停，具体实施时间尚未确定。昨天，朱省长在谈到加强基础设施建设时，要求加快以高速公路为重点的公路建设，进一步推进收费公路专项清理和收费站的合并。力争在年底前实现珠江三角洲九个城市的年票交换，实现“灵通通”覆盖九个城市。

珠江三角洲的社会保障将无障碍转移

朱说，要努力推进改革创新。加快网上服务大厅建设，确保国庆前试运行。11月左右正式开业。8月底前，省级部门和珠三角9个城市应将现有的网上事务和政府网站接入省级网上服务大厅。此外，要抓紧制定广东营业税改征增值税试点的实施意见。

为大力推进基本公共服务一体化，朱呼吁全面推广社会保障卡、异地就医一卡通、异地就医即时结算，逐步实现珠三角地区社会保障无障碍转移。

争取南沙规划尽快获批

朱指出，要进一步推进节能减排和环境保护，必须尽快制定和实施pm2.5综合治理方案。珠江三角洲地区煤炭消费总量控制体系试点建设。加快实施珠江三角洲清洁空天然气行动计划。

他说，要努力深化粤港澳之间的合作。加快制定和出台推进粤港澳率先实现服务贸易自由化的规划纲要和行动计划，加快重点合作领域和重大基础设施建设，进一步推进加工贸易和经贸合作转型升级；全面深化民生领域合作。此外，我们应争取尽快批准广州南沙新区发展规划。国家对深圳前海、珠海横琴开发的特殊政策的具体实施。