落实差别化住房税收信贷政策 点房价乱涨死穴优房客

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日前，住房和城乡建设部在《实施法治政府建设纲要实施方案(2015-2020年)》中指出，要实行住宅用地分类供应管理，完善和落实差别化税收和信贷政策。

由于部分城市房价飙升，厦门、武汉、合肥、南京和苏州等五个二线城市也实施了限购限贷政策。

在贷款限制方面，苏州市规定，每户拥有一套住房，相应的购房贷款不予结算。如果他们再次申请商业贷款买房，最低首付比例将从40%调整到50%；如果该户有2套以上住房且购房贷款尚未结清，将继续停止发放“3套以上住房贷款”。

南京市规定，已结算一套住房和相应购房贷款的家庭的最低首付比例调整为不低于35%；拥有一套住房和相应未偿还购房贷款的家庭的最低首付比例不得低于50%。

根据武汉市的规定，在武汉拥有一套住房的家庭将再次申请个人住房贷款购买商品房，首付比例最低为40%。

武汉市拥有两套以上住房并已结清相应住房贷款或有一套住房贷款未结清的家庭，可再次申请个人住房贷款购买商品房，贷款首付比例最低为40%。武汉市拥有两套以上住房且有两套未偿还住房贷款的家庭再次申请个人住房贷款购买商品房，并继续暂停发放相应的住房贷款。

"实施差别化住房信贷政策的关键在于执行."中央财经大学的谭云明在接受《证券日报》采访时表示，在抵押贷款方面，应优先向第一批急需的独立住房提供优惠政策贷款，同时应严格控制投机性和投资性住房，以增加投资成本。

在差别化住房税收政策方面，财政部、国家税务总局和住房和城乡建设部今年2月联合发布的《关于调整房地产交易契税和营业税优惠政策的通知》规定，90平方米以下的首套房契税将下调至1%，90%。平方米以上二套房契税统一为2%；二手房(房屋、代理、租赁)，无论是普通还是非普通，两年后免征营业税。

国家税务总局表示，此次政策调整适当增加了个人购房的税收优惠，体现了对居民自谋职业的支持和住房需求的改善。具体来说，个人购房契税的优惠范围将从家庭中的唯一住房扩大到家庭中的第二套改良住房，普通住房和非普通住房将不再区分。

“要实施差别化的房产税政策，我们还得在交易环节和所得税征管上做文章。”谭云明表示，在交易环节，差别化的住房税收政策主要是为了增加投资性住房的交易成本，降低二手房的交易成本。

在房屋交易所得税方面，要加大税收征管力度，严厉打击阴阳合同，从而降低投机性购房的投资回报。因此，实施差别化的住房税收政策将集中在房价上涨的“死角”。