杨雄主持市政府常务会议 深化完善住房保障体系优房客

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7月14日，上海市委副书记、市长杨雄主持市政府常务会议，审议上海市城乡建设和管理“十三五”规划等事项。

“十三五”期间，上海发展面临四个底线约束:人口、土地、环境和安全。城乡建设和管理必须合理规划，科学布局，管理与建设并重，注重管理，注重补缺和改革创新，注重服务和改善民生。上海市城乡建设和管理“十三五”规划提出，到2020年，城乡建设和管理的绿化、精细化、智能化和法治化水平将显著提高，城市综合管理体系和城乡基础设施体系将进一步完善，城市综合竞争力将进一步增强。努力建设一个安全、整洁、有序、高效、法治的现代化国际大都市，让整个城市的生活更加美好。该计划从7个方面提出了31项重点任务。

会议原则通过了《规划》，指出近年来，上海不断推进城市慢性病管理和“五违四需”环境综合整治，成效显著。“十三五”期间，要深入贯彻中央精神和上海市城市工作会议精神，勇于承担责任，敢于吃苦，善于解决瓶颈，进一步提高城市建设管理现代化水平。要加快建设符合上海特色的城市综合管理新模式，进一步加快政府职能转变，深化行政审批制度改革，加强制度建设和创新，大力运用先进科技手段，全面提高城市综合管理能力和水平。

推进区域和城乡建设协调发展，将低影响开发建设模式贯穿于规划、建设和管理的全生命周期，坚持管理引领建设，加强各项设施建设的紧密衔接，发挥网络效应和协同效应。要全力确保城市安全运行，强化风险意识和底线思维，逐步从应急管理向风险管理转变，提高防范和应对突发事件的能力。要进一步推进城乡绿色发展、低碳发展和循环发展，提高生态文明建设水平。继续提高人民生活水平，坚持以居住、民住和普通商品住房为重点的住房市场体系，深化和完善“四位一体”住房保障体系。要围绕城乡建设和管理中的突出问题，更加依靠制度创新和科技创新，深化建设管理体制和机制改革，创新建筑市场监管模式，促进建筑业转型升级(爱基、净值、信息)。要加快建设管理智能化水平的提高，推进信息化在城市建设和管理领域的深入应用。

会议还研究了其他事项。