韩正：沪楼市严格限购限贷政策 抓落实抓督查抓监管优房客

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4月13日下午，中共上海市委召开了区、县、达口市委书记第二季度工作会议。市委书记韩正强调，要做好第二季度工作，必须正确把握形势，不断增强信心。按照习近平总书记今年在全国“两会”上对上海代表团的重要讲话精神，按照李克强总理今年在全国“两会”上对上海工作的重要指示精神，我们要以深化改革、创新发展为重点，突出重点，紧紧围绕目标，全力以赴。

确保稳定的就业、稳定的价格、稳定的企业利润和稳定的公民收入

韩政指出，今年以来，按照中央政府的要求，全市上下都紧紧围绕市委“1+9”重点工作，着力弥补不足，并在第一季度取得了良好的开局。该市的经济运行稳定健康，符合预期。各方面的工作都要早抓、实事求是，特别是中央交给上海的各项改革任务得到了有力有序的推进。今年，市委确定的两个重点弥补了不足，全市上下齐心协力，大力有效推进。各方都自觉增强忧患意识，主动防范风险和挑战。

正确把握形势对做好第二季度工作非常重要。面对复杂多变的经济形势和外部环境，我们要始终保持战略实力，紧紧围绕中央部署和推进各项任务的要求。当前，关键是保持经济平稳健康运行，稳定是健康的基础。第二季度的工作是确保稳定的就业、稳定的价格、稳定的企业福利和稳定的公民收入。

以全市之力推进自由贸易区和科技创新中心建设

韩正指出，自贸区和科技创新中心建设是国家战略，必须按照党中央、国务院的既定政策和部署要求，在全市范围内实施和推进。自由贸易试验区建设要坚持制度创新，把握政府与市场关系的核心，在政府职能转变和管理体制改革方面取得新进展。着力推进“证照分离”改革，在商业体制和投资管理模式创新上取得新突破。坚持最高国际标准和最佳自由贸易区水平，在改善贸易和投资便利化、营造法制化、国际化和便利化的商业环境方面取得新成绩。今年第四季度，要总结自贸区三年改革的成果，把答卷交给中央。

经过两年的调研、规划和部署，科技创新中心建设得到了推进，政策框架体系和具体行动计划已经形成。今年，我们要全力以赴，加大推进力度，在重点领域和核心环节取得重大突破。为建立和完善科技创新中心建设的推进机制，市委专门成立了科技创新中心建设推进领导小组，并成立了2+x专项推进小组，以充分发挥全市的作用。

围绕九项重点改革，大力有序推进

韩正强调，第二季度要紧紧围绕目标，密切关注实际，抓好五项工作，即有序推进各项改革，促进房地产市场稳定健康发展，不断抓短处不放松，认真做好区县换届工作，深入开展“两个学习一个工作”的学习教育。

“各种改革试点的目标和任务非常明确。当前，我们要围绕九项重点改革，积极有序推进。”韩政指出:

(1)按照中央确定的计划推进司法体制改革，第二季度基本完成；

2 .全面深化公安体制改革，第二季度启动；

③三区行政分类综合执法和岗位序列人事管理改革试点第二季度全面完成，第三季度全面推开；

④按照中央政府对试点城市的要求，有序推进卫生体制改革；

⑤进一步推进教育综合改革，大力推进高考制度改革；

6、自上而下全面推进集团改革；

⑦深化和落实创新社会治理、加强基层建设的“1+6”文件；

8 .规范本市领导干部的配偶、子女及其配偶的行为，并将其纳入正常管理；

⑨进一步深化国有资产改革，激发国有企业活力。

我们必须全面执行和监督购买限制和贷款限制政策

“上海坚持调控房地产市场不是权宜之计和短期行为，而是一项长期政策。坚持住宅化、市民化和普通商品住宅是一项长期政策。它必须保持它的力量，并长期执行它。”韩正强调，在上海按照中央政府的“城市政策”在房地产市场实施“上海九条”新政后，市场发生了积极的变化。全市有关部门要全面落实和监督限购限贷政策，并进一步跟踪监督。同时，“四位一体”的住房保障体系要不断完善。要保持稳定的增长势头，坚决减少经济增长对房地产业的依赖。各区县各部门必须立足长远，把握特大城市发展规律，坚持房地产调控方针政策，走创新发展之路。我们要密切关注市场的后续变化，及时跟踪分析，加强研究判断，主动应对。

环境综合整治统一标准，无死角

韩正指出，今年市委确定的两项重点工作要抓，不能放松。在“五违四要”区域环境综合整治中，要坚持目标不放松，分级落实责任推进，加强联合执法，严格依法整改，做到统一标准、平等对待、无死角、无例外。在市领导牵头的重点整改区域，要落实工作推进机制，每季度召开现场会议，研究解决新情况、新问题。依法严格加强综合交通管理，要继续保持整治的高压态势，形成正常的长效机制，加强配套设施建设。在前期有效工作的基础上，各新闻媒体要进一步推动形成全社会支持参与整治行动、自觉守法的良好氛围。在做好补短两项重点工作的同时，全市各区、县、各部门都要“弹好钢琴”，有补短意识。例如，中心城市应同时推进住宅小区的综合改造；例如，食品安全关系到人民的切身利益。对于食品安全事件的处理，不管是不是上海生产的，只要是在上海发现的，都要执行“五最严格”的要求，严肃查处，真正做到让人民放心。

韩正强调，要按照中央的要求和市委的部署，做好各区县的换届工作。深入开展“两学一做”学习教育，是中央政府今年加强党的思想政治建设的重大部署。我们要坚决按照中央的部署要求，学习领会习近平总书记重要指示精神，努力争取实效。基础在于学习，关键在于做，重点在于落实责任，核心在于解决问题。

市委副书记、市长杨雄，市委副书记应永，市领导涂光绍、沈晓明、侯凯、平江、沙海林、尹红、钟燕群、姜、、姜亮等参加了会见。会上，市公安局、市财政局、杨浦区、青浦区交流了相关工作。

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