滥挖地下室楼内多处裂缝 部分承重墙不见了优房客

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“一楼的103房间足够大胆，挖了6英尺，挖出了一个2米深、面积至少50平方米的地下室。现在，很多居民的家中都有很多裂缝，人们担心会不会重蹈“倒楼”的覆辙。”最近，徐汇区常熟路165号A栋的许多居民拨打了12345市民服务热线，表达了对生活安全的严重担忧:“每个人都报告说，这种严重影响公共安全的违法建筑已经持续了半年。职能部门是否必须“该开枪时就开枪”"

非法修建空“内脏”地下室

7月10日下午，记者走进常熟路165号甲栋，看到103室门上贴着一张煤气表更换单。记者敲了很多次门，但是没有人回答。

许多邻居跟着声音走。石女士说，半年多来，主人一直“躲着猫猫”。

这栋房子里的违章建筑既不“长”高也不“长”胖，但它的内脏被空切除了，这太可怕了！说起103号房地下室的违章建筑，邻居秦阿姨还是很害怕。虽然是一年前的事，秦阿姨还是能清晰地回忆起当时的情形。103号房间于2015年4月进行了装修。每天晚上8: 00以后，总会有8到9个民工用平板拖车把大块的混凝土砖运出社区，那里有很多又黑又湿的泥。秦阿姨家一直从事房地产行业，感觉不像是普通的装修，而是好像在挖隧道什么的。后来，每个人都带着财产进入103房间进行检查，吓得直喘气:地面被挖了2米深，一个成年人没看到顶部就跳了下来，部分承重墙不见了。邻居陈先生提供的室内照片显示，这户人家挖地下室的方法很古老。虽然开口很小，但内部又深又宽，墙壁和地面都覆盖着水泥。陈说，这户人家的建筑面积不到75平方米，地下室贯穿南北卧室和厨房，面积至少有50平方米。

165号楼有6层，住着近20户人家。"这样的挖掘肯定会损坏建筑物的承重结构！"“我们住在楼上，怎么能放心呢？”在秦阿姨家，记者看到几个角落都有裂缝，最长的至少在2米以上。

“今年5月以来，很多房地产中介带人来看过103房间。这里的房价从每平方米8万到10万不等，50平方米的多层地下室能带来多少不义之财？难道不应该限制这种非法建筑的交易吗？”居民们希望职能部门能按照本市拆迁违章建筑的有关规定对其进行有效处置。“一年来，我们已经向街道和地区的有关部门报告了无数次，但从来没有得到确切的答复。”

什么时候对违章建筑进行如下整改？

房产和房屋管理部门对私人建筑漠不关心还是束手无策？执法机构是软弱还是推卸责任？

7月11日上午，记者来到复兴西路57号嘉旭坊(集团)有限公司上海永福物业公司。总经理王燕成明确表示，在她丈夫家非法修建的地下室，无论是规模还是技术，都是“她40年职业生涯中的第一次遭遇，超乎想象。”

他拿出物业公司在2015年4月、6月和今年1月发出的三份整改通知书，称该物业多次上门建议并发出整改通知书，但对方回避，该物业没有执法权，只能向湖南街房管局举报。

记者从“12345”了解到，小区房管部门专门对上述房屋的安全性和承重结构进行了技术鉴定，结果表明确有损坏。由于居民的不断反映，103室去年年底自行整改，并回填到地下室，经房管部门检测批准。

但事实是，所谓的回填是一般的垃圾，它并没有被混凝土浇筑完全掩埋。风头一过，这户人家立即清除垃圾，重新挖掘地下室。今年1月11日，永福物业公司发现103号房地下室原有的填充物全部被取出后，再次上门劝阻并发出整改通知，同时向街道房管局报告。

自今年1月15日以来，已有8种执法事项，如拆迁和非法财物，移交给城市管理。徐汇城管湖南中队在随后对“12345”的回复中表示，该中队多次前往现场调查，因为房子一直是空的，不能进去确认是否有违法的事情。建议房管和物业管理部门加强对公民限制交易请求的核实和监督。

与任意挖掘地下室相关的整改措施尚未到位

位于市中心徐汇区的旧建筑是凝固的历史。“12345”期间，徐汇区旧房地下室改扩建屡见不鲜，但相关整改尚未到位。

例如，陕西南路572弄的居民报告说，去年12月，7弄一楼的居民在公共场所设置了地下室，还将自来水和煤气搬进了地下室。居民们说，大楼里所有的房子都是泥墙和土坯，他们担心私人地下室会带来安全隐患。徐汇城管田萍中队表示，已经多次派人到现场检查，由于业主不在家，无法进入房间进行调查。

建国西路309弄1号容女士说，她的房子建于20世纪30年代。由于邻近319号地下室的开挖，大规模施工导致门窗变形。记者在荣女士家里发现，一楼的门很难正常打开，卧室里出现了不同长度的裂缝。徐汇市城管田萍中队现场检查建国西路319号，发现地下室积水，无法确认是否正在重建。

嘉善路236弄建于20世纪40年代。居民陈反映，弄内16号楼地下室自6月20日开始开挖，深度近1米。另一方也撕毁了物业发出的整改通知，走自己的路去挖。陈先生担心房屋安全，希望职能部门能尽快制止并实施整改。

徐房(集团)有限公司所属的上海永平房地产有限公司于6月26日回复“12345”，多次发现现场违法，要求装修工停工，恢复原状。然而，记者于7月10日下午前往现场，发现工作并未停止。这位工人说，这房子是房地产中介的第二个房东，准备借给外国人。经工作人员介绍，记者走进永嘉路289号龙脉房地产经济办公室。据工作人员说，在当地挖地下室很受欢迎。以嘉善路236弄为例。挖掘后，许多房屋变成了地下旅馆，如日租房。

在市中心，不管是在天上还是地下，都有空，这意味着你可以赚钱，所以很多人都在冒险。然而，深挖“洞”侵害了周边公众的利益，给城市公共安全带来严重隐患。非法修建地下室涉及房产、房管、城管、公安等部门，决不能袖手旁观。一方面，相关职能部门应加强快速反应机制和有效监管；另一方面，要加强作风建设，相互协调。