上海市住建委年度工作会议：完善房地产市场政策机制　优房客

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2015年10月，上海住房保障和住房管理局被纳入建设管理委员会，成立了上海住房和城乡建设管理委员会。今天(3月14日)，全新的上海市住房和城乡建设委员会第一次年度工作会议在上海市政府召开。会上明确表示，今年上海将加快克服各种不足，努力把住房和城乡建设管理水平提高到一个新水平。上半年，浦东鹤庆镇、青浦董卿农场等首批11个区域生态环境综合整治任务全面完成，第二批17个市级地块重点区域生态环境整治全面启动。

具体内容如下:

注重城市管理的总体规划。加快建设符合上海特大城市特点的城市综合管理模式。继续推进区域生态环境和顽症整治，上半年完成浦东鹤庆镇、青浦董卿农场等首批11个区域生态环境综合整治任务，全面启动第二批17个市级重点区域生态环境整治地块，继续加大违法建筑整治力度。加强住宅区综合管理，开展行业委员会工作标准年和物业行业标准服务年专项活动。深化城市执法体制改革，全面提高城市管理综合执法效率。充分发挥网格化管理平台的功能，促进街镇网格化综合管理中心的有效运行。

着力加快城乡建设。坚持管理引领建设，把设施短板放在基础设施建设的首位，重点推进重大项目，完善郊区设施，加强地下建设，保护历史风貌，进一步完善枢纽型、功能型、网络化的城乡基础设施体系。进一步加大重大项目的协调推进力度，加快迪士尼、世博、虹桥商务区、临港区、前滩等重点区域开发建设和郊区农村设施建设，重点推进地下公用隧道和海绵城市试点建设，加大历史风貌和优秀历史建筑保护力度，建立现代历史建筑保护体系。

着力优化住房供应体系。进一步深化住房制度改革，深化和完善全市“四位一体”住房保障体系。坚持“三大支柱”原则，完善租购并举的房地产市场体系。加强房地产市场监管，完善政策机制，促进房地产市场持续健康发展。加强房地产经纪机构的事后监管，进一步规范房地产经纪行为。大力推进旧区、城中村和旧房综合改造，稳步推进保障性安居工程建设。

重点确保行业安全运行。突出薄弱环节和重点领域，加强安全风险评估和隐患排查，落实主体责任和监管责任，创新安全监管方法和手段。加强城市房屋使用安全管理，加快处置旧房屋隐患，努力提高旧房屋的安全性能、使用功能和生活条件。切实加强工程建设质量安全管理，推进施工现场质量安全标准化管理，严格检查检测工作，提高检查频次和执法效率。切实加强地下空机房和燃气的安全监管。

着力推进产业改革创新。进一步加大行业科技创新力度，全面提升行业绿化、产业化和信息化水平。继续推进行业深化改革，推进房屋管理等管理队伍和资源的下沉。加快本市建设工程招标投标制度改革，加快建设发展方式转变。从2016年起，城市内新建工程原则上必须采用预制建筑，新建民用建筑原则上应按照绿色建筑标准建设。拓展建筑信息模型技术的试点应用。推进房建管理数据资源整合共享，加强上海城市管理综合信息共享交流平台建设和应用服务。

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