中共中央、国务院：推动国家重大区域战略融合发展

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11月29日，中共中央、国务院发布了《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》。

根据房地产新媒体的观点，该意见提出，到2020年，将建立适合全面建设小康社会的新的区域协调发展机制，并在建立区域战略协调机制、基本公共服务均等化机制、区域政策调控机制和区域发展保障机制等方面取得突破。在完善市场一体化发展机制、深化区域合作机制、优化区域互助机制、完善区际利益补偿机制等方面取得新进展。

到2035年，建立与基本实现现代化相适应的区域协调发展新机制，实现区域政策与财政货币政策的有效协调。新的区域协调发展机制将在显著缩小区域发展差距、实现基本公共服务均等化、平衡基础设施准入、为建设现代经济体系和满足人民日益增长的改善生活需求提供重要支持等方面发挥重要作用。

到本世纪中叶，将建立区域协调发展的新机制，更有效地完善区域治理体系，提高区域治理能力，实现全民共同富裕，为中国建设社会主义现代化强国提供有力保障。

该意见认为，区域战略协调机制的建立包括:促进国家重大区域战略的整合与发展，协调发达地区和欠发达地区的发展，促进海陆协调发展，加强海洋经济发展的顶层设计，完善规划体系和管理机制，研究制定海陆协调政策措施，推进一批海洋经济示范区建设。

完善市场一体化发展机制，包括:促进城乡要素自由流动，推进区域市场一体化建设，完善区域交易平台和体系。

深化区域合作机制，包括:促进区域合作与互动，促进上下游流域合作与发展，加强省际边境地区合作，积极开展国际区域合作

优化区域互助机制，包括:深入实施东西部扶贫合作、深入对口支援和创新对口合作(合作)。

完善区域间利益补偿机制，包括完善多元化的横向生态补偿机制，建立粮食主产区与主销区之间的利益补偿机制，完善资源进出口地之间的利益补偿机制。

完善基本公共服务均等化机制，包括:提高基本公共服务保障能力，提高基本公共服务整体水平，促进城乡基本公共服务衔接。

创新区域政策调控机制，包括:实施差异化区域政策，建立区域均衡的财政转移支付制度，建立和完善区域政策与其他宏观调控政策的联动机制。

完善区域发展保障机制，包括规范区域规划的编制和管理，建立区域发展监测、评价和预警体系，建立和完善区域协调发展的法律法规体系。

最后，意见指出，要加强组织实施，包括加强组织领导和协调指导。