住建部原副部长：将房地产税拆成四个税 可烫平泡沫

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《经济日报》发表的一份文件称，为了理性地遏制并逐步平抑房地产泡沫，周宝兴认为，房地产税应该分为四个部分:消费税、流转税和空税，这样可以准确地抑制投机，然后冷静地考虑房产税。“房产税可以等5年，几年后再慢慢考虑。前三项税收优先，房地产泡沫可以被拉平而不是刺破，这对保持居民的消费能力和财富存量非常有利。"

以下是原文:

住房和城乡建设部前副部长仇保兴表示:将房产税分成四项可以平抑泡沫

本报北京10月15日电(记者马)近日，原国务院参事、住房和城乡建设部副部长仇保兴表示，遏制房地产投机和房地产泡沫是一项长期而艰巨的任务，房产税应分类征收。贯彻执行，率先开征消费税、流转税、空税，然后，

在城市化的后半期，住房需求将会减少

城市化在促进经济发展和社会进步方面发挥了重要作用。仇保兴在最近举行的辅导员讲堂上说，中国的城市化在上半年取得了决定性的胜利。

在改革开放的40年里，中国经历了规模最大、速度最快的城市化进程。数据显示，中国的城市化率从1978年的17.9%上升到2017年的58.5%，拥有8.1亿城市居民和657个城市。

仇保兴认为，当中国城市化进入下半年，将出现65%-70%的城市化高峰，住房需求将逐渐减少，城市人口分化将明显加剧。

他此前曾强调，从宏观层面看，中国不存在住房短缺问题，让房地产支持经济发展已经过时。

房地产泡沫不能轻易戳破

仇保兴说，房地产泡沫已经形成很长时间了，它不是一天建成的。用什么工具来衡量房地产泡沫？“价格收入比”和“租金收入比”是世界上两个常用的工具。1991年6月，世界银行提出了房价收入比。人们普遍认为，一个国家房价与收入的合理比例约为1: 7。另一个工具是房价与租金的比例。

在衡量泡沫的收入与房价之比时，仇保兴说:“在中国的国情下，十倍或十倍以上并不是什么大问题，但现在有些城市已经超过了二十倍。”

“特别是，中国人70%的财富都在房地产领域。在这种情况下，急于戳破泡沫将产生重要影响。”仇保兴强调。

鉴于中国目前的房地产市场形势，仇保兴认为，有必要将房地产调控从原来的中央调控转变为地方调控，从行政手段转变为经济手段，从集中统一调控转变为分散调控，通过国民经济收入增长严格控制房价上涨，逐步平抑房地产泡沫，而不是一脚踢开。

房地产税将四种税分开，以消除泡沫

如何化解房地产泡沫？仇保兴指出，历史上有几种态度。首先，忽视它，完全以市场为导向，让房价随波逐流，并相信市场最终会“自我平衡”；第二，迅速打破泡沫，让房价大幅下跌；第三，合理遏制并逐步平抑房地产泡沫。

为了理性地遏制并逐步平抑房地产泡沫，仇保兴认为，房地产税应该分为消费税、流转税和空税四个部分，这样可以准确地抑制投机，然后冷静地考虑房产税。

在回答《经济日报-中国经济网》记者关于中国住房空入住率的提问时，仇保兴表示，中国的住房空入住率相对较高，从国际上看，不同城市的住房空入住率有所不同，空征税国空的设定率接近5%。

至于这四种税的征收，仇保兴说:“房产税可以等五年，几年后再慢慢考虑。”前三项税收优先，房地产泡沫可以被拉平而不是刺破，这对保持居民的消费能力和财富存量非常有利。"