“再工业化”，为香港未来发展储能（港澳在线）

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原名:“再工业化”，为香港未来发展储存能量(港澳在线)

香港的三大产业？将军澳工业之一？这里建造的“数据技术中心”和“先进制造中心”预计分别于2020年和2022年完工。

由香港科技园提供

2015年11月，香港特区政府成立了一个名为创新科技局的部门，其宗旨是“香港再工业化”。作为世界著名的国际金融、航运和贸易中心，一个服务业占当地国内生产总值90%以上并占据绝对主导地位的自由经济体，一个经济增长率在过去十年中比其他发达经济体翻了一番、发展势头持续良好的地方，为什么要打着“去工业化”之后“再工业化”的旗号？经过多年的沉寂，香港的制造业真的有未来吗？

重建我们生活重组和发展的引擎

消除香港制造业的痛点

“工业是实体经济的重要组成部分。香港也经历了一个轻工业蓬勃发展的时代，养活了数百万香港人。”今年3月，香港特别行政区立法会就一项名为“建立全面‘再工业化’政策体系”的议案进行了辩论，参与辩论的创新科技局局长杨说。

香港有着深厚的工业基础，在历史上享有工业发展的第一汤。在20世纪70年代和80年代，作为一个轻工业中心，它的“香港制造”产品如手表、玩具和电子产品在世界各地都很受欢迎。工业产出峰值超过国内生产总值的30%，近一半的就业人口从事制造业；即使在2008年，香港工业企业在珠江三角洲地区也雇用了1000万人。

现实非常暗淡。经过近30年的连续生产线搬迁，到2017年，香港制造业的就业人数将只有95，500人，仅占香港就业总人数的2.5%，而其在本地生产总值中的比重已大幅下降至1.1%。根据香港工业总会的一项调查，即使是珠江三角洲地区的香港制造商，其就业规模也已大幅下降至400万至500万人。

香港服装业的例子是典型的。根据工业贸易署的数据，2016年香港服装出口总额下降了15%，2017年前5个月同比下降了10%，而本地服装出口则下降了46%。

传统制造业的优势早已不复存在，现有制造业发展困难重重；旧发展模式的瓶颈出现，新的经济增长点尚未培育；国际金融、航运和贸易中心的地位也面临着来自各方面的挑战。这些都令特区政府陷入“焦虑”，开始探索转型发展和“再工业化”的道路。

“特区政府提倡‘再工业化’，希望通过引进和发展适合香港的高端制造业，巩固香港的经济基础，促进产业多元化，创造更多优质就业机会。”香港生产力促进局工业智能制造首席顾问单明贤说。

不要走老路，专注于高端制造业

“再工业化”的起点不同寻常

20世纪60年代，西方国家提出了“再工业化”的概念。作为刺激经济增长的一项政策，它旨在振兴和振兴老工业部门，促进新工业的增长。对香港来说，从“去工业化”到“再工业化”，这不仅仅是要使香港的制造业“涅”？“重生”更多的是为了解决经济增长的可持续性问题。

要推动“再工业化”，打造“香港制造”的品牌，还有一个路径选择的问题。“新瓶装旧酒”，再大面积建厂招工人，很难成为香港“少地多贵人”的选择；要找到另一条道路，我们必须克服环境资源的限制，引进新思想，创造新模式。在这方面，特区政府已清楚表明，各界人士都明白，香港的“再工业化”是一个全新的课题。

“‘再工业化’不会再回到香港的旧工厂时代，也没有必要让劳动密集型的传统制造业回到香港。“再工业化”就是建立高附加值的制造业。”杨的重复话语，清楚地标示出香港“再工业化”的内涵。

决心不回去，因为没有办法。？华创新科技有限公司是香港的一家初创企业，其教育产品在香港中学很受欢迎。该公司的联合创始人李表示，他们的产品只有第一代是在香港生产的，然后全部在内地生产。“不会吧，香港的制造成本太高了，是内地的两倍。事实上，在香港生产第一代产品也是权宜之计。”

早在2014年，香港工业总会已探访了641家位于珠江三角洲的香港制造商，了解他们是否愿意“回港”。根据调查，只有2%的制造商愿意将部分或全部业务搬回香港，而他们不愿意搬回香港的主要原因是土地和劳工昂贵和不足。

杨曾解释说，香港的“再工业化”进程有四个主要方向。第一，扭转“去工业化”趋势，促进工业R&D、工程设计和高附加值产业；二是释放人力资源或劳动力，从事高附加值的工作或流程；三是协助现有产业利用创新和技术升级改造；第四，创造新的先进制造业和完整的产业链，如生物医学、机器人、智能城市、金融技术等。，并制定相关的开发标准和平台。“我们目前的目标是在未来两三年内扭转制造业与国内生产总值之比的下降趋势。”

香港中文大学工程学院副院长黄金辉教授认为，工业化发展有三种模式或阶段，即oem、odm和obm。“香港的‘再工业化’只能是obm，或者像苹果这样的发展模式，将上游科学研究产业化。”

全方位的政策支持和多方位的服务支持

告别“工业真理空时期”不是梦

在香港生产力促进局内，有一个吸引人们注意力的“智能工业画廊”。“客户、制造商、消费者”的工业循环、数字化运营方案、智能生产单元、智能连接器、网络安全系统，以及“工业4.0”生产企业的“样板间”都直观地呈现给观众。

在“智能连接器”展区，可以看到设备陈旧的工厂可以利用物联网技术，使老、中、年轻机器实现网络化集成和“通经络”。原来有“代沟”而没有“调整”的新旧机器都是“时髦”的，工厂也变得更加现代化。

为了促进香港的“再工业化”，近年来，该局经常采取行动。从“智能制造技术展示中心”的建立到“智能产业联盟”，从“智创空屋”的建立到“产业4.0试点”的启动，他们努力提供各种支持方案，协助制造企业转型升级。

特区政府仍在研究“全面建设‘再工业化’政策体系”，但也在基础设施、技术研发应用环境、税收和金融支持、人才培养等方面出台了一系列措施。如果高附加值产业缺乏土地，它们会优化产业吗？政策；如果智力和技术支持不足，建立一个数据技术中心和一个先进的制造中心；当对工业R&D和设计的投资很大时，将实行特别减税政策；如果人力资源储备不足，将提供再工业化和技术培训方案，等等。

政府的工作正在如火如荼地进行着，各方的努力也不尽相同。香港有成功的例子。5月31日，香港上唐科技完成了6.2亿美元的c+轮融资，创造了全球人工智能融资新纪录，成为全球最大的人工智能企业，估值超过45亿美元。行政长官林郑月娥在一个活动上兴奋地说，上塘科技在短短四年间迅速发展成为一个“独角兽”，证明香港有优势和潜力发展创新科技，促进与实体经济的深度融合。

黄金辉认为，制造业是科技革命下技术创新的主战场。香港经历了漫长的“工业真理空时期”。“再工业化”可以培育经济发展的潜力，重建制造业的竞争力，为香港未来的经济发展储存能量，使香港在新的产业竞争中占据有利地位。

“如果我们能够在中央政府的支持下，把香港建设成为国际创新中心，按照国家发展战略和大湾区建设的要求，推进‘再工业化’，香港的制造业将迎来新的春天。”他说。