深圳住建局拟出台住房新政 回应对房价影响

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新华社北京6月5日电深圳市住房和城乡建设局网站5日发布通知，公布了深圳市《关于深化住房制度改革，加快建立多主体供应、多渠道保障和租购住房供应保障体系的意见(征求意见稿)》。意见稿提出要切实解决各类人才、中低收入居民、为社会提供基本公共服务的相关行业人员、先进制造业工人等群体的住房困难。房建局负责人表示，市场上商品房价格的波动是由多种因素决定的。意见稿所列政策的实施将进一步促进房地产市场的稳定健康发展。

根据意见草案，从2018年到2035年，城市住房发展的主要目标是:

——全面解决各类居民住房问题，构建相对完善的住房供应和保障体系，确保各类户籍贫困人口、低收入和低收入边缘家庭得到保障，各类人才、中低收入居民、为社会提供基本公共服务的相关行业人员、先进制造业工人等群体的住房困难得到有效解决，住房需求通过市场得到更好满足。

——到2035年，新建各类住房170万套，其中人才住房、住房型商品房和公共租赁住房不低于100万套。

——住房质量和宜居性不断提高，空房布局更加合理，交通、教育、医疗等市政公共服务配套设施更加完善，住房的绿色化和智能化水平显著提高。

意见稿建议同时出租和购买:

1.实物供应

——市场商品住房，约占住房供应总量的40%，主要是普通商品住房，面向各类符合条件的居民，实行租售结合。

——人才住房，约占住房供应总量的20%，主要面向符合条件的企业、事业单位、管理、专业技术、高技能、社会工作、党政等。，可以出租或出售。建筑面积主要不到90平方米，租金和售价约为当时同一市场商品房租金和售价的60%。对合格的高层次人才实行更多优惠政策。

——住房型商品房约占住房供应总量的20%，主要供应给符合收入和财产限额标准的户籍居民。它主要可以出租出售，建筑面积小于70平方米，租金和售价约为当时同一市场商品房租金和售价的50%。

——公共租赁住房约占住房供应总量的20%，面向符合条件的中低收入户籍居民、为社会提供基本公共服务的相关行业从业人员、先进制造业从业人员等。建筑面积主要为30-60平方米，只出租不出售。租金约为当时同一市场商品房租金的30%，极端贫困人口和低收入边缘家庭的租金为公租房租金的10%。

2.货币补贴

——为符合条件的基本住房保障对象提供住房租赁补贴。

——给予合格人才住房补贴。

——对合格人才购房贷款实行贴息。

探索利用房屋租赁凭证发放房屋租赁补贴和人才住房补贴。

根据意见稿，应尽最大能力保证公共租赁住房用地。优先安排人才住房和住宅商品房用地，合理增加普通商品房用地，严格控制大型高档商品房用地。从2018年起，在新增住宅用地中，确保人才住房、住房型商品房和公共租赁住房用地比例不低于60%，同时增加新出让住宅用地中“只租不卖”的比例。

深圳市住房和城乡建设局负责人就有关问题回答了记者的提问。

新政策出台后，房地产市场还会限制购房和贷款吗？该负责人表示，新政策出台后，现行房地产调控政策将保持不变，要严格执行各项调控措施，确保房地产市场持续、健康、稳定发展。

如何处理新旧政策的衔接？该负责人表示，《意见》明确提出，要按照“老有所养、新有所为”的原则，妥善解决已取得备案证明、已登记的公共租赁住房和房型商品房家庭的租房和购房问题，确保改革平稳过渡和新旧政策有序衔接。具体办法将通过修订《深圳市人才住房办法》、《深圳市住宅类商品房建设和管理暂行办法》和制定《深圳市公共租赁住房建设和管理办法》来明确。上述措施的修改或制定将按照立法程序进行，并广泛征求公众意见，以做出科学、民主、合法的决策。

《意见》提出的住房发展目标公布后，对房价会有什么影响？该负责人表示，市场上商品房价格的波动是由多种因素决定的。《意见》的一个重要目的是坚持以住房供应方的结构性改革为主线，突出全覆盖、多层次、差异化，为不同收入水平的居民、专业人士等各类群体构建多代理供应、多渠道保障、租购的住房供应保障体系。同时，《意见》明确提出要坚持房地产调控的连续性和稳定性，严格落实各项调控措施，保障合理的住房需求，抑制投机性投资需求。这些政策的实施将进一步促进房地产市场的稳定健康发展。