做特色小镇必看 华夏幸福是这样做的

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新华社北京5月25日电近日，河北省发展和改革委员会官方网站公布了《河北省创建和培育特色城镇名录》(2018年)，华夏幸福与地方政府ppp模式合作的三个工业城镇成功入选。其中，香河机器人城于2017年进入榜单，今年从种植调整为创作；大厂影视城今年首次入围；昌黎干红镇两年前就进入了创作班的名单。

在业内人士看来，这是对华夏幸福工业城实践的重申。

在不久前举行的2018中国特色城镇发展高峰论坛上，华夏幸福基金有限公司执行总裁、工业城镇集团总裁陈怀洲发表了题为《营造工业生态:华夏幸福工业城镇发展的新实践》的主旨演讲。从他的演讲内容中，我们可以窥见中国特色城镇发展和运行的逻辑。

建设以工业为核心的特色城镇

一个国家的文明和进步主要体现在大中城市经济和社会的协调发展上，而分散的城镇同样重要，是连接城乡的关键点。为此，国家发展和改革委员会等四部委在去年底明确提出，“特色城镇和小城镇建设应成为供给侧结构改革的重要平台。”

自党中央、国务院做出积极稳妥推进特色城镇和小城镇建设的决策部署以来，特色城镇不仅成为经济转型升级的重要抓手，也成为社会资本和企业关注的新领域。然而，罗马不是一天建成的，特色城镇的发展和建设需要依靠专业团队，根据城镇的历史和文化，系统地规划和提升城镇的产业，从而全面推动城镇特色产业的发展。

业内专家表示，与绿城、碧桂园等传统房地产企业相比，华夏幸福在小城镇的开发和运营方面具有天然优势。

华夏幸福打造的特色镇与其工业新城模式在一定程度上是一致的，其在工业新城建设和运营中的优势和优质工业资源可以延伸到工业城镇的商业领域。华夏幸福工业镇依托专业的工业服务团队，以主导产业为中心，充分研究区域工业基础，为镇定制特色工业规划，确保每个工业镇都是可持续发展的经营镇。

陈怀洲表示，华夏幸福工业新城的实施，有赖于华夏幸福工业新城发展区域经济的经验和优势，强大的产业发展能力和4600多人的产业发展团队。以产业规划、产业引进、协助地方政府发展产业为重点，继续打造产业规划、选址服务、全球资源、产业圈、金融支持、专业载体、一揽子政策、全方位服务等八大企业发展产业服务，确保每个工业城镇的可持续发展。

据报道，华夏幸福于2017年正式成立工业城集团，围绕影视、机器人、汽车等优势领域的产业能力，建设工业城项目，形成完整的产业生态系统。

新鲜的工业生态确保了城镇的可持续发展

城市需要发展，村庄需要振兴。随着供给侧结构改革的深入，特色城镇已成为推进新型城镇化和经济转型升级的平台之一。

在谈到华夏幸福镇的运作模式时，陈怀洲表示，华夏幸福工业镇致力于让每个镇成为特色镇的最佳实践模式。基于有效的公私合作模式，它与政府合作，通过提供工业发展规划、全球资源整合、投资管理服务、智能运营和其他整个产业链服务，创建一个新的工业城镇，从而确保“每个工业城镇都是一个可持续经营的城镇”。

在这些理念的指导下，华夏幸福打造了一批有规模的工业特色镇，并成功入选《河北省特色镇创建培育名录》(2018年)，如大昌影视城、香河机器人镇、昌黎葡萄镇等。

据了解，河北省发展和改革委员会公布的特色镇名单，通过省特色镇联席会议成员单位及相关专家，对特色镇建设进行了综合评价。主要依据特色城镇的功能定位，是否与京津冀协调发展规划、主体功能区规划、城镇化规划、产业规划等相衔接。此外，城镇需要有独特的主导产业和其他关键因素。

该项目位于河北省廊坊市大厂影视城，致力于“建设中国第一个影视城”，通过建立影视产业生态系统，促进文化、科技和金融的融合。目前已有数十家企业签约，包括创世纪相对论、基地、黄金海岸影视、世纪汉唐等，涵盖了项目孵化、前期拍摄、后期制作、公告和交易的整个产业链，并拍摄制作了《阿修罗》

据统计，截至2017年底，该镇已吸引了100多家国内外优秀文化创意企业和机构，签约投资165亿多元，将逐步形成影视+科技、文化、设计一体化，集聚几个高端产业集群。经过两年多的发展，大厂影视城已经迅速崛起为京东文昌走廊的新坐标，得到了广泛的认可和关注。

香河机器人城以机器人产业为发展核心，以机器人核心部件生产和机器人系统集成为切入点，构建产业R&D、核心部件制造、系统集成和机器人本体制造的完整产业链，打造产业集群。全镇建成了科技部创新人才中心、企业运营服务平台、综合服务中心、机器人产业论坛和太谷硬件加速器六大核心板块，建立了完善的机器人产业生态系统。目前，该镇已与100多家国内外企业签订了合同。

作为河北省旅游委十大“必游特色镇”之一的昌黎葡萄镇，是一个“共建、合作、共享”的全球旅游模式，以“生态修复、文化传承、产业转型、美丽乡村、全球旅游”为发展理念，深入挖掘昌黎地区深厚的葡萄种植与酿造、诗歌和民俗文化元素，将文化创意植入整个葡萄产业链，创造出独特的“文化创意” 小城镇生态恢复的创新实践得到了各级政府的认可，成为工业场地生态重建的典型范例。