推动特色小镇创新发展（新知新觉）

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推动特色城镇(新知识、新意识)创新发展建设特色城镇是推进以人为本的新型城镇化、实现农村振兴的重要举措。近年来，全国各地建设了许多特色城镇，有效地促进了农业和农村的现代化以及城乡一体化。但是，一些地方特色城镇的发展也存在一些问题，如特色不清、重复建设水平低、产业联动差、无序竞争等。要解决这些问题，必须推进特色城镇的创新和发展。

专注于塑造特征。这些特点是不同的，那就是人一无所有，人有我自己的优势，人比我优越。特色城镇的魅力和活力在于它的特色。如果城镇建设没有科学合理地进行，而是依靠房地产和大规模的投资来建设城镇和城市，或者沿袭照搬其他地方特色的趋势，就会导致城镇的同质化和无特色化，进而失去其吸引力和竞争力。塑造特色城镇的独特气质，应创新理念，结合自身资源禀赋，明确产业定位，科学规划，有机整合城镇的工业、文化、旅游和社区服务功能，挖掘产业、生态或人文特色。其中，重点是培育和发展特色产业。特色产业是特色城镇的经济基础。如果有特色产业，就会有就业岗位，就会有企业家精神的空。发展是有希望的，这样才能更好地实现经济繁荣和发展，人民才能安居乐业。

加强市场驱动力。建设特色城镇，必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，充分利用多元化的可持续投融资机制，利用市场力量带动发展。正确处理市场与政府的关系，充分发挥“看不见的手”的决定性作用和“看得见的手”的导向作用，实现市场与政府职能的相互促进和有机结合。市场能做好的任何事情都要交给市场；任何能够利用市场机制的人都会引入它。同时，加快建设服务型政府，坚持前瞻性长远规划和总体规划，加强特色城镇顶层设计；改善经营环境，以良好的政策和制度环境激发社会创造力和企业发展活力。

激发科技的力量。当前，新一轮科技革命正在加速，一些重大科技突破已经取得。不同技术的整合和应用使重大创新时有发生，给社会生产方式和生活方式带来巨大变化。建设特色城镇，必须抓住新科技革命的机遇，用新理念、新技术、新工艺、新方法改造提升传统产业，用新能源示范、生态无害化处理、绿色建筑推广改造传统能源利用、污水和垃圾处理方式。互联网、物联网、云计算、大数据、新材料、人工智能和生物技术等新技术催生了与特色城镇经济模式相适应的现代制造业、现代服务业和现代农业

实现动能转换。从传统村镇到现代特色城镇，这不会一蹴而就。必须着眼长远，构建特色城镇可持续发展的内生动力机制，促进特色城镇转型升级，增强发展动力。实现动能转化，一靠制度创新，一靠科技创新。在城镇建设过程中，要解放思想，以创新思维推进工作和解决问题，营造良好的政府生态，改善发展环境，最大限度地发挥各主体的内生动力；同时，要努力打破创新链中的障碍，降低创新成本，提高创新效率，依靠创新形成新的发展活力，促进特色城镇的优质发展。

(作者是武汉大学经济与管理学院教授)