格当村民让地记

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原标题:党歌的村民让土地记住，几万元的赔偿问题无法妥善讨论，最后村集体一分钱也没花就顺利解决了——这一“逆转”的经历，让最高人民检察院派驻云南省文山州党歌村的第一书记秦西宁至今记忆犹新，受益匪浅。

事情必须从菜地开始。阜宁县新华镇党歌村位于滇黔桂石漠化地区，山区占90%以上。截至2015年底，共有88个贫困家庭，364人。其中，苗族聚居的苏门弄村组仅在2015年修复了村毛路，水资源严重短缺。许多村民住在人和动物不分的地方。2015年，富宁县成为文山州最高人民检察院指定的扶贫县，并被指定帮助新华镇党歌村委会。2016年，最高级别的干部和士兵被任命为阜宁县委员会副书记；秦西宁被任命为党歌村第一书记。道路不容易修建；校舍无法重建；工业薄弱，养牛种蘑菇――在两位在职干部的共同努力下，党歌村每天都在摆脱贫困。

马谡农垦扶贫集团全村推广项目不期而遇“拦路虎”，承诺“让位给土地”的村民突然改变了占卜，因为修复活动的场地占用了两名村民的菜地。这让村干部们担心:施工队已经带来了设备和材料，上级也要求汇报工作进展，但无法推进。秦西宁说，政策中没有赔偿的规定，没有人敢在赔偿上做文章，否则会越来越被动。

村监督委员会主任陶英平(音译)是一名苗族人，他被安排与两户人家沟通，了解“要价”的上限，并询问村领导的意见:集体资金能否用于补偿？经过沟通，每个家庭提出要2万元，否则就不可能了。村干部一次又一次地去工作，吸引了许多村民观看，每个人都觉得他们应该为集体的事情让路。一些村民还与这两个家庭发生了争吵:“政府为村里的每个人都做了好事。你一开始承诺过，但现在不允许你开始施工。这不合适！”

当这两个家庭看到这一点时，从长远来看，他们松了一口气。他们说他们当时同意了，因为每个人都在一起开会，而且因为面子，在农村有很多事情像改变主意。慢慢地，干部们也发现问题的关键不是赔偿的数额，而是菜地的价格。最初，六块菜地连在一起，但只有两块让他们觉得不公平。两家人把心里话告诉了陶英萍，拍了拍胸脯说:“你要放手，就一起放手，我们一分钱都不要。”

在听到这一声明后，工作队召集了六个相关家庭。说实话，干部们没想到的是，六户人家都同意放弃土地，没有一户是马虎的。问题不仅当场解决了，而且释放的土地面积是原来的两倍。工作小组在紧要关头起草了一份承诺书，六个家庭当着所有人的面签了字，按下了他们的手印，并且不想要赔偿。驻村干部感叹道:群众的工作方法很重要，农民之间讨论比干部之间讨论好！

这次“菜地事件”也让秦西宁想了很多。他说，类似的情况在空农村地区很常见，大多数人会在“为所有人放弃自我”和利益之间选择后者。村民自治在乡村治理中的地位十分突出，正如中国共产党第十九次全国代表大会报告所提出的:“有事情要讨论，一切人民的事情都要由全体人民讨论。”如今，每一个贫困行政村都有一个扶贫小组和一秘，“完善村民自治”应该是一项重要的工作内容——帮助贫困村制定村规民约，建立议事规则，培养“人人商量，人人办事”的自治理念，这对贫困村的工作推进和后续发展具有深远的意义。秦西宁说:“如果你帮助贫困村提高村民自治水平，你就可以留下一个不可移除的扶贫团队。”