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据@中国新闻网报道,国务院最近发布意见,建议将城镇私营单位在职职工的平均工资纳入缴费基数统计范围,以避免低收入群体被机构挤出。专家认为,扩大统计口径后,社保缴费基数将减少,低收入人群的工资有望提高。
1.如何确定社会保障缴费基数?
根据《职工基本养老保险个人账户管理暂行办法》
概况:员工上一年度的月平均工资作为个人缴费基数。
特殊情况:工资收入较低和较高的被保险员工应根据人力和社会部门每年公布的缴费基数上限和下限缴纳个人缴费基数。
支付基数的下限和上限是多少?
下限:如果我的月平均工资低于当地员工月平均工资的60%,我将支付当地员工月平均工资的60%;
上限:如本人月平均工资超过当地职工月平均工资的300%,则按当地职工月平均工资的300%支付,超出部分不计入缴费基数,也不计入养老金计算和支付基数。
二、社会保障缴费基数与工资的关系
当平均工资增加时,社会保障缴费基数将上升
每个地方的社会保障缴费基数与当地平均工资数据相联系。作为制定社会保险征缴标准的依据,平均工资公布后,各地社会保险缴费基数将相应调整。由于平均工资的提高,各地社会保障缴费基数也将逐年上升。
例如,2016年,上海职工社会保障缴费基数的上下限分别调整为17817元和3563元,比上年分别增加1464元和292元。
3.社保缴费基数逐年增加会带来什么影响?
1.一些企业有沉重的社会保障负担
事实上,许多省份经常使用城镇非私营单位雇员的平均工资来确定社会保障缴款的基数。
目前,社会保障缴费基数的统计范围主要涵盖规模以上企业在职人员的平均工资,大量私营和个体企业人员被排除在外。用这种方法计算出的平均工资实际上高于所有被雇佣人员的实际收入情况,并且存在一定的虚假高成分。
许多私营企业为了避税,以现金支付工资,不向员工支付“五险一金”,导致这些员工未被统计在内,增加了平均社会工资和社会保障缴费基数,私营企业更不愿意领取社会保障,形成恶性循环。
2.低收入人群哀叹工资“降低”
一方面,有些人负担不起社会保障;另一方面,由于社会保障缴费基数逐年上升,许多已经参加保险的低收入人群正面临实际收入缩水。
根据现行规定,如果我的月平均工资低于当地雇员月平均工资的60%,我将支付当地雇员月平均工资的60%。也就是说,对于工资低于平均工资60%的雇员来说,支付不是基于他们自己的工资,而是基于高于他们自己的工资的基数。
假设某个地方的员工平均工资为5000元,小王的工资为2000元,低于当地员工平均工资的60%。小王应按当地职工平均工资的60%(即3000元)的标准缴纳社保。
这样,当平均工资和缴费基数逐年上升,但个人工资没有提高时,这些人的社会保障缴费会增加,但实际工资会减少,因此许多网民哀叹他们的收入已经“减少”。
3.社会保障缴费基数将如何调整?
扩大统计范围和社会保障缴费基数将更加合理
上述问题有望得到改变。国务院10月发布的《关于激发重点群体活力带动城乡居民收入增长的实施意见》明确提出,城镇私营单位在职职工平均工资应纳入缴费基数统计范围,形成合理的社会保险和住房公积金缴费基数,避免低收入群体的制度性挤出。
[观点]
清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥:
1.为避免低收入群体的制度性挤出,分阶段降低社会保障缴费率是不够的,还需要进一步巩固缴费基数。
2.将统计范围扩大到小企业和私营企业,预计缴费基数将减少10%左右,这样费率和缴费基数将减少,企业的社会保障负担将在一定程度上减轻,这样更多低薪群体也可以参加保险。
中国社会科学院经济研究所研究员王镇:
1.高收入人群的平均工资不能作为低收入人群的支付基数。
2.将城镇私营单位在职职工平均工资纳入缴费基数统计范围,将降低缴费基数,有助于减轻低收入人群的缴费负担,职工实际工资有望提高。
(以上内容来自中国新闻网)
标题:社会保障缴费基数降低,你的工资可能会增加
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