肖捷：防止营改增出现“两不管”情况

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国家税务总局局长肖杰最近指出，北京是继上海之后，中国第二个实施营业税改征增值税试点的地区，也是国家税务机关和地方税务机关分开的地区的第一个试点，具有特殊意义。国税和地税部门要一如既往地加强协调配合，及时将应试点的企业纳入试点范围，防止增值税和营业税“不管”的情况发生。

他要求应该仔细衡量和分析纳税人税收负担的变化。有必要进行动态跟踪分析，按行业和企业类别计算相关纳税人税负的变化，特别是对于少数税负可能上升的纳税人。有效防范各种可能的风险。特别要高度重视试点过程中可能出现的虚开增值税专用发票、虚增进项税、隐瞒销售收入等偷税漏税现象。要加强与公安部门的合作，共同防范和打击涉税犯罪。

肖杰还强调，自今年年初以来，经济增长放缓，税收增长有所下降。在这种情况下，税务机关应坚持依法征税，绝不征收过多的税款，绝不“吃自掏腰包”，绝不增加纳税人的额外负担。(丁丙)