发改委副主任张晓强：中国经济须靠创新驱动

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“在外部需求疲软、国内需求疲软、经济增长下行压力加大的情况下，中国经济必须更加注重依靠创新，努力赢得更多发展机遇。”国家发改委副主任张12日在今年夏季达沃斯论坛“智慧增长、智慧经济”分论坛上说。

张说，34年来，中国取得了年均国内生产总值增长9.9%的巨大成就，人均国内生产总值从1978年的200美元左右增长到2011年的5400美元。根本原因在于坚持改革开放，与时俱进，不断创新。

为应对当前国内外经济形势，加快经济发展方式转变和经济结构战略性调整，中国政府今年7月召开了全国创新大会，提出深化科技管理体制改革，加快建设创新型国家。张说，加快建设创新型国家必须坚持创新驱动和服务发展；坚持企业主体的协同创新；坚持政府支持和市场导向；坚持统筹协调，依法办事；坚持改革开放和合作共赢。

张说，从目前来看，中国经济要实现可持续发展，仍然需要做好四个方面的工作，主要依靠科技创新和管理创新:一是完善相关法律，促进全社会科技研发经费逐步增长，加快形成多元化、多层次、多渠道的科技投入体系；二是完善促进科技成果转化和应用的政策措施，加强知识产权的创造、应用、管理和保护，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系；三是完善科技人员积极性和创造性的激发机制，建立以科研能力和创新成果为导向的科技人员评价标准，加快创新文化建设(300336)；第四，要加强开放的科技合作，积极开展全方位、多层次、高水平的国际科技合作。它不仅支持中国企业和科研机构在海外设立R&D机构，还欢迎国际研究机构、大学和跨国公司在中国设立R&D机构，以促进中国与国际机构的合作与创新，分享科技创新成果。

鉴于我国科研成果转化为市场需求的能力较弱，张表示，国家将进一步加大对政策手段的依赖，鼓励科研机构、高等院校加强与企业的合作。在科技投入方面，国家将继续探索长期基础研究和应用技术研究的合理关系，保持一定的公益性基础研究实力。同时，充分发挥企业在技术创新中的作用，支持企业融资渠道多元化，鼓励发展风险投资基金、风险投资基金和产业基金。