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2012年9月11 -13日,主题为“塑造未来经济”的夏季达沃斯论坛在中国天津举行。9月12日下午,由国家发展和改革委员会城镇改革与发展中心主办的城市可持续发展与融资模式小组讨论会在论坛期间举行。在这次小组讨论中,国务院参事、友诚基金会常务副会长汤敏在接受采访时,认为房地产调控导致经济下滑,为防止经济下滑,有必要放松房地产调控的观点,首先说要回到11%和10%的经济增长水平。如果我们想回到10%到11%的增长率,没有什么可以取代房地产。如果8%的增长就足够了,那就没有什么能取代房地产。我认为,中央政府想要的是稳定、合理或长期的可持续发展,而不是确保这10%至11%的增长,而是要赶上由原始房地产驱动的高增长。8%的增长不需要房地产或房地产替代产业。
作为一名支持开征房产税和消除房地产泡沫的经济学家,汤敏指出,房地产业的增长显然有其疯狂的增长,这种情况不仅在中国出现过,而且在世界各地都有。美国的危机、日本的危机以及整个亚洲的金融危机,所有这些问题最终都是由房地产泡沫引起的。
以下是对汤敏的采访:
问:唐先生,自去年房地产调控以来,经济一直在下滑。现在我们谈的是经济转型,我想问的是,如果经济转型是抑制房地产,似乎没有其他行业可以取代房地产业。
汤敏:首先,这是一个假设,我们必须回到11%和10%的经济增长,我想回到10%到11%的增长。在这个时候,我没有什么可以取代房地产。如果我们的增长率是8%,那就足够了,没有什么能取代房地产。房地产的增长显然有其巨大的疯狂增长,这不仅在中国,而且在全世界都可以看到,美国的危机,日本的危机,以及整个亚洲的金融危机。所有的问题最终都是由房地产泡沫造成的,所以无论未来成本如何,我们都在努力保证10%和11%的增长,否则我宁愿增长得更慢。我宁愿不种这种,我想稳步地选择一种合理的。我认为中央政府更关注的是后一种趋势,而不是试图确保10%至11%的增长,并应赶上由原来的房地产驱动的高增长。
问:你应该支持房地产去泡沫化。与此同时,你提议征收财产税。你认为开征物业税后,房地产价格会有什么影响?
汤敏:首先,我认为这是一项非常详细的研究。征收财产税只是时间问题。现在问题只是如何征收以及征收多少。开征物业税肯定会给每个人带来一些影响,但这种影响取决于物业税是如何推动和设计的。物业税的目的不是抑制房地产,而是建立长期的地方政府收入机制,使房地产进入良性循环。因此,当我们笼统地谈及物业税时,我认为这要视乎物业税的征收方式和征收金额而定。
问:目前房产税一般是对一人多套房征收的。你认为它推出后会改变房地产市场的结构吗?你能扮演这个角色吗?
汤敏:肯定会有一些调整。不能说所有的问题都可以解决,但有些原本想买第三套房的人会考虑。如果他有三套房子,他可能会卖掉一套,所以可能会出现各种情况。
问:它仍然可以发挥一定的作用。
汤敏:因为所有的调整都是边际性的,这并不意味着每个人都在购买,每100个人中有5个人在购买,这将对市场产生巨大的影响。
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2012夏季达沃斯论坛
标题:汤敏:维持8%的经济增长率不需要房地产
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