温家宝：加快出口退税进度切实减轻企业负担

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25日，温家宝在广东省委书记汪洋的陪同下，参观东莞绿洲鞋业有限公司，了解生产经营情况，体验制鞋工艺。新华社

24日，温家宝在佛山一智米精密机械公司视察时与工人交谈。新华社

8月24日至25日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝到广东省广佛莞等地考察当前经济走势，特别是稳定外需，加快外贸转型升级。

温家宝指出，当前，要高度重视进出口贸易中存在的问题和困难，有针对性地采取措施，促进出口稳定增长，为实现全年经济社会发展目标提供有利条件。

加快出口退税进程

有效减轻企业负担

今年以来，中国经济面临巨大下行压力。受国际市场疲软的影响，外贸增长率下降了。特别是7月份以后，沿海主要省市的出口增速明显放缓。温家宝来到广州李鸿光电(300219)公司、维普信息技术公司、佛山一智米精密机械公司、新宝电器公司、东莞绿洲鞋业公司、三星视觉公司、科创实业公司等企业了解当前生产、经营和出口情况，并在企业内部召开座谈会。

在外需萎缩的严峻形势下，许多企业趋利避害，积极推进结构调整，加大技术改造和产品创新投入，努力使产品更适应不同市场的需求，建立不同的营销策略，深度开发多元化市场。美的集团从全球跨国公司聘请外国专家，帮助企业转型升级；广州金濠摩托车公司的产品主要出口到中东和非洲，目前正专注于南美和东欧等发展中市场；面对国外市场下滑的局面，广东金意陶陶瓷有限公司视国际市场为国内市场，开设专卖店，降低市场关注度，更贴近消费者。

温家宝表示，从新出口订单指数等领先指标来看，下一阶段出口仍将面临更多困难和不确定性，应予以高度重视。第三季度是实现全年出口增长目标的关键时期，应采取有针对性的措施:

首先，我们必须继续实施和完善稳定的出口政策。加快出口退税，确保及时退税。扩大出口信用保险规模，提高出口信用保险覆盖面，重点发展小微企业信用保险，引进商业保险公司开展短期保险业务试点，实施大型成套设备出口融资保险专项安排。完善海关、质检和外汇管理服务，促进贸易便利化。认真落实减少法律检查目录的政策，根据情况进一步减少法律检查目录。严格执行检查费减免政策，立即组织对外贸企业收费进行全面检查，取消不合理和违法收费，切实减轻企业负担。改善金融服务，引导金融机构增加汇率套期保值产品。密切关注市场变化，做好必要的外贸政策储备。

第二，要加快外贸发展方式的转变。鼓励外贸企业培育更多自主知识产权产品和自主品牌。加快外贸生产基地建设，搭建贸易平台，鼓励企业建立国际营销网络。

第三，要积极扩大进口，重点增加先进技术设备、关键零部件和人民生活必需品的进口。

第四，妥善处理贸易摩擦，降低贸易摩擦的风险和影响。扩大多双边区域经济合作，依法实施进口贸易救济。加强行业自律，规范交易秩序。

第五，努力提高利用外资的水平。坚持积极有效利用外资的原则，完善政策，改善投资环境。

必须加大宏观调控力度

大力改善企业经营环境

温家宝指出，今年以来，中央政府不断加大预调和微调力度，特别是5月份以来，出台了一系列政策措施，对增强市场信心、促进经济稳定增长发挥了良好作用。总的来说，中国经济发展的基本面没有改变，稳定经济增长的有利条件和积极因素很多。但是，下半年仍有许多不利因素影响经济平稳运行，经济增长仍难以稳定。要全面审时度势，冷静应对，牢牢把握经济工作的主动权。稳定增长是中央确定的下半年经济工作的重点，也是做好其他工作的重要基础。这不仅对实现今年的发展目标意义重大，对明年的发展也至关重要。要进一步加强宏观调控，努力提高政策的针对性和有效性。他强调，面对当前困难，要大力改善企业经营环境，增强信心。目前，“新三十六条”实施细则已经全部出台，要跟踪落实情况和效果，不断完善和落实鼓励和引导民营经济发展的各项政策措施。他告诉企业负责人，增强信心是战胜困难的力量之源，企业家要用智慧抓住危机中隐藏的机遇，开拓进取，以更长远、更广阔的眼光努力工作。

考察期间，温家宝听取了广东省委、省政府的工作汇报，充分肯定了广东省改革开放取得的成绩，并对下一步工作提出了要求。他说，我对广东的未来充满信心，广东的发展前景会更好。

中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋陪同考察。

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温总理看望农民工

关注留守儿童问题

温家宝还去了东莞市程楠区宏源社区看望外地来的农民工。社区环境良好，基础设施完善，聚集了来自全国各地的6000多名农民工。温家宝走进员工宿舍和培训室，进一步了解他们的生活和工作条件。

在图书馆的阅览室里，河南周口人小崔向总理倾诉了自己的痛苦:丈夫在北京工作，孩子在家乡，一家三口分居。有时全家人不能一年聚一次。我真的很想照顾孩子们，但是我不能带他们。我觉得孩子不是为了我自己，而是为了我的公公婆婆。我感到非常难过和担心。

温家宝说，目前农村地区的一个主要问题是留守儿童。如果你有孩子，你不能抚养或教育他们。把它们给你的亲家，他们正在变老。我完全理解你担心你的孩子的教育，他们的安全，以及孩子和老人的疾病。一个是留守儿童，另一个是留守老人，这是一个特殊的历史现象，我们应该努力解决这个问题。我认为有两种方式:第一，你的家乡经济可以发展，将来你会就地找到工作；第二，如果你在这里住了很长时间，并且有一个稳定的职业生涯，你将来可以在这里定居。今天，我特地来看望你，我知道你的困难。当地政府和工厂应该更加关注你，尽最大努力为你创造一些条件，也就是说，他们应该对农民工充满感情，一视同仁地把农民工当成本地人。农民工的努力改变了这个地方的面貌。你必须与当地人团结一致，和睦相处。他还告诉年轻工人在业余时间多读书，因为读书可以让人快乐，给人知识，所以他们应该养成这个习惯。