刘新华：深化改革优化环境 维护市场稳定

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他还透露，《上市公司员工持股计划管理暂行办法》已经完成征求意见，将适时推出

中国证监会副主席刘新华1日在第八届北京国际金融博览会开幕式上表示，通过与有关部门的合作与协作，以及一系列政策措施的出台，资本市场的发展和条件得到改善，多层次市场体系建设不断加强。下一步，中国证监会将进一步深化证券期货领域改革，加大执法力度，深度披露市场信息，坚决打击各种违法行为，保护和发展投资者合法权益，进一步促进资本市场环境优化，切实维护资本市场稳定健康发展。

“党的十八大报告指出，要深化金融体制改革，加强金融监管，推进金融创新，维护金融稳定。这就要求我们不断加强有利于资本市场稳定和运行的体制机制建设，培育和创造有利于改革顺利进行的良好环境。”刘新华说。

他介绍说，今年以来，中国证监会高度重视和全面推进市场环境优化，积极推进《证券投资基金法》修订和司法解释，起草颁布了《期货交易管理条例》，颁布实施了《非上市公众公司监督管理办法》。资本市场的法律环境不断改善，有效配合了多层次资本市场的制度建设。

同时，通过加强与财税部门的合作，促进了资本市场的税费减免措施，进一步减轻了投资者和证券业的负担，降低了市场成本，促进了行业的创新和发展。《上市公司职工持股计划管理暂行办法》已经征求意见，将适时出台。与科技部联合出台相关法规，支持科技成果投资确认股权，大力推进科技成果产业化。qfii和rqfii额度扩大，资本市场开放稳步推进，国际证监会组织召开第37届年会，进一步提升了中国资本市场的影响力。

此外，经国务院批准，全国中小企业股份转让体系建设已经完成，非上市股份公司股份转让试点逐步扩大，区域股权交易市场发展得到积极引导，包括中小企业民间债务在内的债券品种创新启动，进一步促进了科技型企业、创新型企业和中小企业的股权转让和融资渠道。

“总之，通过与有关部门的合作协作和一系列政策措施的出台，资本市场的发展和条件得到改善，多层次市场体系建设不断加强，资本与科技的对接机制逐步完善，促进了社会的发展。证券基金、养老基金等长期资本保值增值功能进一步发挥，资本市场服务实体经济能力增强。”刘新华说。