专家：我国行业工资差距中约1/3因垄断造成

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人民网海口12月1日电第76届中国改革国际论坛和第8届中挪社会政策论坛今天在海口举行。中国经济改革学会名誉会长高尚全在论坛上指出，我国约三分之一的行业工资差距是由垄断因素造成的，因此有必要深化垄断行业改革，打破行政垄断。

高尚全认为，要实现国民收入翻一番计划，缩小贫富差距，中国必须坚持市场化改革方向，正确定位国有经济，打破行政垄断，为扩大中等收入群体提供制度保障。

高尚全说，由于体制原因，没有制衡机制，很难遏制行政权力在市场领域的扩张趋势。因此，在加强顶层设计改革的同时，必须坚持市场化改革方向，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。

同时，他指出，国内外的实践经验证明，党的执政基础不在于国有经济的比重，而在于“人心、民生、民意”三个“民”。人心是核心问题；为了赢得人民的心，我们必须提高民生问题，增加中等收入群体的比例，让人民分享改革和发展的成果；为了赢得人民的心，我们必须尊重民意，使人民有发言权、参与权、监督权和尊严。

他强调，贫富问题既受市场机制的影响，也受行政垄断的影响。后者造成的不公平是社会不满收入差距扩大的一个重要原因。因此，建议政府下决心进一步深化石油、电力、电信、金融、铁路等行业改革，政企分开、政资分开、政事分开，完善机制，打破垄断，加快构建有效的竞争格局，加快建立垄断行业现代企业制度的步伐；推进垄断企业股权多元化改革，允许非公有制经济进入垄断行业参与竞争；坚持公开、公平的原则，确保垄断行业改革有序进行；转变政府职能，弱化政府对微观经济活动的干预；加强立法，提高反垄断法实施的可操作性和透明度。