郭树清：没理由对经济金融悲观失望

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7月5日至6日，中国证监会主席郭树清一行赴重庆考察。他说，目前，中国经济运行处于宏观调控目标区间，结构优化升级势头良好。没有理由对中国的经济和金融感到悲观和失望；在区域市场建设问题上，地方监管力度有多大，证监会的支持力度有多大；将反馈意见反馈给相关部门，以协调股票股利所得税中“同股不同权”和机构与个人之间不同的股利和存款利息问题；应初步考虑将媒体纳入信用体系建设，虚假或恶意宣传者将被记录并承担相应后果。

7月5日下午，重庆市市长黄、等在座谈会上向郭树清一行介绍了重庆资本市场发展和交易场所清理整顿情况。重庆认真扎实推进交易场所清理整顿工作，目前基本完成整改，将尽快在部际联席会议上申请验收。郭树清肯定了重庆市的相关工作，重申国务院38号通知的重点是清理和制止股票期货交易，防止非法金融活动引发区域性系统性风险，使符合实体经济需要的商品和要素的流通和转移活动健康顺利发展。

在建立区域性市场的问题上，中国证监会的支持将和地方标准一样强。中小板筹备组组长杨表示，区域性市场建设是多层次资本市场的重要组成部分。中国证监会支持地方的探索和努力，将在吸收各方意见的基础上，尽快落实全国市场与区域市场的详细对接机制。

7月6日上午，研究小组与重庆的个人和机构投资者代表进行了讨论。在谈到分红时，郭树清指出，分红是股东大会和公司董事会的权利。中小股东可以通过股东大会等治理机构发表意见。监管机构应检查股利政策决议是否充分反映各方意见。他希望与会的优秀投资者能够坚持长期投资和价值投资的理念，逐步发展壮大自己的私人投资基金或公司，鼓励他们有朝一日在中国努力成为巴菲特。

中国证监会投资者保护局局长熊伟表示，希望机构投资者和有经验的个人投资者能够以自己的亲身经历和对市场前景的理解和展望，带头引导广大中小投资者冷静分析、理性判断、谨慎投资。

鉴于个人投资者难以获得足够的信息，不得不依赖市场上的言论和新闻，中国证监会研究小组成员回应称，这一问题在所有国家都是一样的，因此应倡导多元化和适当的投资渠道。郭树清表示，针对多家投资者反映的问题，如机构和个人“同股不同权”、分红和存款利息不同等，他将继续积极与相关部门进行反思和协调。

在随后召开的上市公司代表座谈会上，代表们提出了公司治理、优化并购重组制度、提高再融资审计效率、完善股权激励机制、解决b股公司遗留问题、利用资本市场推动农业和食品企业发展以及创业板公司后续发展等相关建议。郭树清表示，监事会的作用没有得到充分发挥，公司治理需要进一步加强的意见非常重要，表明公司的思路非常深刻、专业，也反映了监管部门的想法；针对上市公司不时面临媒体尴尬甚至敲诈的问题，郭树清回应称，媒体也存在监管问题。最初的想法是，可以考虑将其纳入信用体系建设。无论是机构还是个人，包括媒体，只要他们进行虚假或恶意的宣传和报道，都必须被记录下来，并承担相应的后果。上市公司协会副会长、重庆市证券监督管理局局长叶都表示，这些问题和建议都很合理。他们以前也听到过其他地方和企业的类似意见，应该认真研究解决。

郭树清在会上还指出，中国资本市场走向世界有许多有利条件，但仍存在许多问题和困难，必须经过艰苦的奋斗过程，需要大家共同努力。目前，中国经济运行处于宏观调控的目标范围内，结构优化升级势头良好，没有理由对中国经济金融感到悲观失望。他要求证监会相关部门陪同负责同志将收集到的意见分解到具体部门，认真研究，并提出改进和完善措施。