史上最严新政出台 地产中介市场乱象或终结优房客

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七部委采取措施进行整顿，房地产中介的混乱局面有望结束。近日，住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、中国人民银行、国家税务总局、国家工商行政管理局、中国银行业监督管理委员会等7个部门联合发布了《关于加强房地产中介机构管理促进行业健康发展的意见》(以下简称《意见》)， 要求房地产中介机构对房屋的真实性进行全面核查，不要强制要求金融服务机构，建立一个失去信任的中介机构的“黑名单”,并禁止中介机构和严重失去行业信任的个人。

有业内人士表示，如果《意见》能够得到严格执行，预计长期存在于中介市场的假房、差价等混乱现象将得到彻底根治，这被视为中介市场历史上最严格的政策。然而，也有观点认为，新政的后遗症取决于相关部门的监督和处罚。

中介混乱长期存在

“对不起，这房子刚卖完，同一社区还有一套更好的房子”，“最近楼市太热，业主临时提高了售价”，“业主刚才打电话说这套房不卖”...在最近走访广州中介市场期间，记者听到许多中介机构做出了上述表态。一位业内人士向记者透露，这可能是一次虚假上市。“这是许多中介用来吸引消费者低价进入商店，然后推荐其他商品的一种伎俩。”根据这一消息来源，在正常情况下，推荐的房子的价格将比网上或商店里张贴的房子的价格高百分之一到百分之二十。

除了假房子，诱使买卖双方在中介市场签订委托协议的情况也屡见不鲜。“中介诱使我签了卖房协议，但我没想到这会让我面临很多风险。”市民孙几天前告诉记者，他曾通过越秀区的一家中介公司，以自己的名义出售了一处60多平方米的房产。该中介告诉孙先生，只要他与该中介签署委托转让协议，他们将作为代理人完成所有交易过程，孙先生只需等待收款。“第二天，中介说有些买家看中了我的房子，把它以5万元的价格转让给我，说这是对方给的定金。”

然而，孙先生很快就害怕了。那天晚上我把这件事告诉了一个朋友。我朋友的话让我明白了这个合同会让我冒很大的风险。例如，他们可以在我不知情的情况下出售我的财产，并将其作为抵押品。有鉴于此，孙先生向相关中介提出解除上述委托协议。但是，中介告诉他，如果孙先生想取消上述委托，除按合同约定支付5万元定金外，还需支付5万元违约金。孙先生对此非常生气。

"这种现象近年来并不少见。"在广州一家大型中介机构做了8年房地产顾问的王小姐说，在签订了委托转让合同后，相关中介机构可以悄悄地提高售价，在业主不知情的情况下出售。相关中介不仅可以赚取佣金，还可以赚取差价。

此外，许多人还经历了中介佣金的暂时增加。白领苗小姐告诉记者，她去年在通过中介买了一套房子。起初，中介告诉她佣金是1.5%。然而，当她看中一套房子并准备签合同时，中介说佣金是2%，因为房子质量高。

新政整顿的方向更加具体

事实上，房地产经纪人的混乱早已存在。一项针对二手房交易者的在线调查显示，遭遇问题的交易者比例高达70.03%，其中35.7%的受访者表示遭遇虚假上市，28.4%的受访者表示遭遇委托转让或独家代理协议的诱导签约。

相关部门也计划整顿中介混乱局面。为规范中介市场，住房和城乡建设部3月透露，将从规范中介住房信息发布、全面推进房地产转让合同网上签约等7个方面整顿中介混乱局面。七部委的发布是中介市场监管文件的落地，监管更加具体。

例如，针对部分中介机构发布虚假上市信息、隐瞒房屋抵押等信息、强行收取代理费等问题，《意见》要求地方中介机构全面实施上市信息核查制度。对已出售或出租的房屋，应当自房屋买卖或租赁合同签订之日起2个工作日内清除挂牌信息。此外，中介机构不得为不符合交易条件的经济适用住房和禁止交易的房屋提供中介服务。各地要全面推行网上签约交易，防止“一室两销”。全面建立和完善证券公司交易资金监管体系。

对于目前中介机构与金融机构建立业务合作关系的现象，《意见》明确指出，中介机构提供住房贷款代理服务，客户应自主选择金融机构，不得将金融服务与其他服务捆绑在一起；中介机构不得提供或配合其他机构提供首付贷款等违反法律法规的金融产品和服务，不得向金融机构收取或变相收取回扣等费用；金融机构不得与未向房地产主管部门备案的中介机构合作提供金融服务。

促进有关当局的行动

值得注意的是，七部委下发的《意见》也促使相关部门在整顿房地产中介市场的混乱中有所作为。《意见》要求各市县房地产主管部门会同物价、交通、财政、税务、工商行政管理等部门建立多部门联动机制，加快房地产中介行业信用管理平台建设，建立严重失信主体“黑名单”制度，对严重失信的机构和从业人员共同实施市场和行业禁入措施。

以往发布的相关文件大多对监管对象的行为进行了限制，但这一次《意见》不仅针对这些，还在很大的空间内提出了行政行为的要求，那么相关的市政当局应该有可操作性的执行，因此中介市场有望逐步向好的方向发展。

“新政的目的是让行业和市场变得越来越好，具体效果还有待市场检验。”陈武说，中介市场的问题由来已久，需要更多的时间和更大的努力来解决。

“如果《意见》能够得到严格执行，那么长期以来存在于中介市场中的“假房”和“差价”现象就可以得到彻底的根治。这应该被视为历史上对中介市场最严格的政策。”一位姓胡的业内人士说。然而，业内也有人担心许多问题是由政策和对策引起的。《意见》后续效果的关键在于地方政府相关部门的监督和处罚。